參與鄉(xiāng)村振興是履行中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者責(zé)任的重要內(nèi)容，是民營企業(yè)加快自身轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要機遇，是弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神的重要載體。近年來，我市廣大民營企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，成為了助推鄉(xiāng)村振興的一支重要力量。一是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主體，民營企業(yè)成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重要帶動者。截至2018年底，我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到4029家，其中民營企業(yè)占95%以上。二是以公司+基地+農(nóng)戶為紐帶，民營企業(yè)成為鄉(xiāng)村生活富裕的重要貢獻者。一大批民營企業(yè)通過實施“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+訂單+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，有效解決了銷路、就業(yè)問題，保障了農(nóng)民持續(xù)增收。三是以“萬企幫萬村”為陣地，民營企業(yè)成為鄉(xiāng)村脫貧攻堅的重要幫扶者。通過實施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、智力、公益、消費、生態(tài)、金融等七大舉措，民營企業(yè)全面助力脫貧攻堅。但與此同時，民營企業(yè)在參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中仍存在實質(zhì)性難題：一是部分鄉(xiāng)村及群眾對民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興有認識偏見。認為企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興就是要給錢、給物，對產(chǎn)業(yè)開發(fā)理念理解不深，認識不到位。二是民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興要素保障仍有欠缺。一方面土地難以保障。土地分散經(jīng)營及碎片化，部分農(nóng)民契約意識淡薄，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)隱患多、負擔(dān)重。另一方面企業(yè)融資難，農(nóng)業(yè)投資周期長，成效慢，風(fēng)險大，流轉(zhuǎn)土地抵押、林權(quán)抵押貸款等通道沒有打通。此外，交通不方便，用水、用電、用氣優(yōu)惠政策不明顯，生產(chǎn)成本過高也是制約民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的要素瓶頸。三是民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策體系還不完善。參與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃缺、政策散，整體推進面臨統(tǒng)籌協(xié)同難。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面建成小康社會的重大歷史任務(wù)。作為新時代民營企業(yè)家，也是義不容辭的社會責(zé)任。為加快助力鄉(xiāng)村振興，提出以下建議：
（一）組建鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。借鑒全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展聯(lián)盟、江蘇鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等成功經(jīng)驗，建議由行業(yè)商協(xié)會、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、高校、金融機構(gòu)等組建鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，充分發(fā)揮資源整合優(yōu)勢、信息共享優(yōu)勢和綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢，為推動產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展開拓新思路、架起新橋梁、搭建新平臺。
（二）筑牢企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制。解決偏見的問題，關(guān)鍵要讓企業(yè)與農(nóng)戶形成利益共同體。要不僅僅滿足于簡單的促進土地經(jīng)營權(quán)向產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集中、股份分紅之類的利益聯(lián)結(jié)，而是針對不同的對象，精準(zhǔn)選擇帶動和幫扶模式，讓農(nóng)戶真正參與到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營中去，將農(nóng)戶的生產(chǎn)要素合理融入產(chǎn)業(yè)化，貧困戶也能實現(xiàn)生產(chǎn)“得現(xiàn)金”、務(wù)工“掙薪金”、入股“分紅金”、土地流轉(zhuǎn)“獲租金”，形成合作互動、共建共享的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，增強農(nóng)民脫貧致富的內(nèi)生動力。
（三）切實破解“人錢地”瓶頸制約。強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)融資支持。積極做好銀企對接，推行“政、銀、企、保、擔(dān)、投”聯(lián)動的信貸合作模式，加大中長期信貸支持。強化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的人才支撐。加大“三農(nóng)”領(lǐng)域?qū)嵱脤I(yè)人才培育力度，探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機制，允許農(nóng)技人員通過提供增值服務(wù)合理取酬。強化參與鄉(xiāng)村振興的龍頭企業(yè)用地保障。對民企參與鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)扶貧的地區(qū)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。
（四）著力完善政策規(guī)劃體系。多渠道整合和統(tǒng)籌安排財政支農(nóng)資金，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度。推動既有政策落地，對國家、省里出臺的支持民營企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)惠政策措施，如專項資金支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、降低社保繳費負擔(dān)、給予生態(tài)補償、支持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和稅收減免、貸款貼息、電價優(yōu)惠、職業(yè)培訓(xùn)補貼、IPO綠色通道政策等。進一步激發(fā)民營企業(yè)參與積極性。對在參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中作出突出貢獻的民營企業(yè)和負責(zé)人，加大宣傳表彰力度，并與對非公經(jīng)濟人士政治安排掛鉤。建立支持民營企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的幫扶機制，及時為企業(yè)解決現(xiàn)實難題。
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