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關(guān)于統(tǒng)一或改進我市“訴訟費用交納方式”的建議

作者: 發(fā)布時間 : 2019-01-08 發(fā)布單位 : 提案委 點擊數(shù):

隨著社會的進步和中國特色法治建設(shè)的推進,人民群眾的法律維權(quán)意識日益增強,法院受理案件的數(shù)量與日俱增。通過訴訟維權(quán)的第一必經(jīng)步驟是立案、交納訴訟費用,如果法院在訴訟費用交納方面存在不便,將一定程序上影響司法效率及法院形象,成了當(dāng)事人與法院原本可以避免的“絆腳石”。

一、我市各法院訴訟費用交納現(xiàn)狀

通過調(diào)研益陽市中級人民法院及各基層法院,我市各法院的訴訟費用交納方式情況大致如下:

益陽中院采取:(1)憑法院開出的繳費通知書到指定銀行繳納;(2)現(xiàn)金繳納,由干警收取;(3)銀行POS機刷卡三種方式交納訴訟費用。

資陽法院、桃江法院、南縣法院憑法院開出的繳費交納通知書到指定銀行繳納或通過POS機刷卡交納訴訟費用。

安化法院、沅江法院、大通湖法院只能憑法院開出的繳費交納通知書到指定銀行繳納,不能現(xiàn)金交納訴訟費用,也不能通過銀行POS機刷卡。

赫山法院憑法院開出的繳費交納通知書到指定銀行繳納或收取現(xiàn)金,由益陽農(nóng)商銀行派駐工作人員在立案大廳收取,不能通過POS機刷卡。

二、現(xiàn)有的訴訟費用交納方式存在的不便

綜合以上訴訟費用交納情況,本人認(rèn)為益陽中院目前的訴訟費用交納方式

對當(dāng)事人而言相對更方便、更有選擇的。其他法院的訴訟費用交納方式對當(dāng)事人而言存在極大的不便,具體在于:

1)雖然各法院均可憑法院開出的繳費交納通知書到指定銀行繳納,但立案庭為實現(xiàn)當(dāng)日立案,一般要求當(dāng)天必須繳費完成并將繳費憑證送達后才能成功立案,這對當(dāng)事人為公司或機關(guān)、事業(yè)單位等需要辦理訴訟費用審批流流程的當(dāng)事人而言極為不便,且如果當(dāng)事人自己沒有交通工具或不熟悉訴訟費用交納銀行位置或沒有便捷的轉(zhuǎn)賬方式的當(dāng)事人浪費了較多的時間、精力用于尋找訴訟費用交納銀行,人為地延長了立案時間,這種不便在各法院立案時均存在,特別是對只有這種單一繳費方式的安化法院、沅江法院、大通湖法院更為突出。

2)現(xiàn)金繳費讓訴訟費用交納金額大或不熟悉訴訟費用交納方式而未準(zhǔn)備足額現(xiàn)金的當(dāng)事人要另行專門到銀行取款或通過其他途徑籌集現(xiàn)金后才能順利立案,諸如赫山法院.

3)通過POS機刷卡讓貧困、偏遠地區(qū)人員或年老等沒有辦理銀行卡的當(dāng)事人必須要專門到銀行辦理銀行卡后才能立案,但對這些當(dāng)事人而言辦理銀行卡也十分不便,致訴訟費用交納變得異常困難,諸如資陽法院、桃江法院、南縣法院。

上述三種單一的訴訟費用交納方式不僅增加了當(dāng)事人訴訟費用交納的難度,延長了立案時間,更影響了法院立案的工作效率

三、各法院反映的造成訴訟費用交納不便的主要原因

1、當(dāng)事人不能在立案大廳通過銀行POS機刷卡的原因在于:因POS機刷卡存在手續(xù)費,可能有些法院與銀行溝通中沒有銜接好,在我們的調(diào)研中,未開通POS機刷卡的法院均表示正在積極聯(lián)系銀行,爭取早日開通,但都沒有一個明確的時間節(jié)點。

2、當(dāng)事人不能在立案大廳繳納現(xiàn)金,原因在于:①因收取現(xiàn)金存在風(fēng)險,法院不愿意指派工作人員收取現(xiàn)金;②銀行因考慮成本及收費規(guī)模,也不愿派駐工作人員駐點收取現(xiàn)金。

四、建議

綜合上述全市各法院訴訟費用交納方式的現(xiàn)狀及給當(dāng)事人造成的不便,建議由益陽中院牽頭,聯(lián)合益陽市財政局對全市各法院的收費方式進行統(tǒng)一或改進。

1、確保在全市各法院至少有兩種及以上訴訟費用交納方式供當(dāng)事人選擇,該兩種訴訟費用交納方式建議包括:(1)憑法院開出的繳費通知書到指定銀行繳納;(2)在各法院立案大廳通過POS機刷卡繳納。第一種訴訟費用交納方式已普及,第二種通過POS機刷卡的訴訟費用交納方式繳納訴訟費不需承擔(dān)任何費用已基本成為各大銀行的共識。因此,只要全市各法院主動積極與銀行對接,用POS機刷卡繳納訴訟費應(yīng)該很快可以實現(xiàn)。

2、建議益陽中院會同益陽市財政局與各商業(yè)銀行協(xié)商,或者采取競爭磋

商的方式,參照赫山法院目前的做法,由銀行派駐工作人員進駐立案大廳收取現(xiàn)金,這樣既規(guī)避了法院工作人員收取現(xiàn)金的風(fēng)險,又極大地方便了當(dāng)事人。

3、創(chuàng)新其他訴訟費用交納方式,如通過微信、支付寶等方式訴訟費用交納,以更大程度的方便當(dāng)事人、提高人民法院工作效率。

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