擔(dān)任政協(xié)益陽市第五屆委員會政協(xié)委員，快4年了。4年來，我一直把反映社情民意作為自己履職奉獻(xiàn)的重要途徑，當(dāng)作一種神圣的職責(zé)，做了一些工作，先后共向市政協(xié)提供社情民意稿件15條，這些社情民意稿件，大部分都產(chǎn)生了較好的影響。回顧自己收集反映社情民意的經(jīng)歷，我一個最大的體會，就是始終堅(jiān)守不忘責(zé)任，不畏艱辛，不怕忌恨的“三不”理念，反映社情民意，忠實(shí)履職，奉獻(xiàn)益陽。
一、不忘責(zé)任
這話聽起來，似乎大了一點(diǎn)，但實(shí)事求是地講，確實(shí)是我的內(nèi)心感受。我是一名記者，在這個崗位上干了24年，而且，是專門作民生報(bào)道的記者。一方面，社會接觸面廣，信息來源多。我還負(fù)責(zé)接聽益陽日報(bào)新聞熱線電話，每月都要向市長熱線辦公室匯報(bào)當(dāng)月的社情民意，以便統(tǒng)一匯總，向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，因此，對方方面面都有比較深入的接觸和了解。另一方面，多年的記者生涯和工作積累，對黨的路線方針政策，不說爛熟于心，也有基本的了解，尤其是市委市政府的大政方針，益陽的基本情況，心中基本上有一本帳，于是，自覺或不自覺地形成了一種職業(yè)性的政治敏感，一遇什么情況，腦子就能迅速反應(yīng)。況且，我這個人還有一個最大的特點(diǎn)，就是愛管閑事，好打抱不平，甚至還有點(diǎn)疾惡如仇。用我老婆的話說，就是“吃地溝油的命，操中南海的心”當(dāng)上政協(xié)委員后，這種性格弱點(diǎn)，就更加明顯，管的閑事就更多更廣了，一有風(fēng)吹草動，神經(jīng)便迅速警覺起來。盡管好多事情都不關(guān)我的事，但我總覺得，作為一名記者，一名政協(xié)委員，還是應(yīng)該保持一種社會良知，時刻不忘自己肩上的社會責(zé)任。也許正是這種社會責(zé)任感的驅(qū)使，發(fā)現(xiàn)問題就要管，而且是一管到底，成為我反映社情民意的一種原動力。
舉兩個例子吧。
根據(jù)中央相關(guān)指示精神，2013年下半年，各地對于黨政干部超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公室進(jìn)行了認(rèn)真清理，收到了良好效果，，社會反響也很。但是，超標(biāo)辦公室清理工作告一段落之后，因?yàn)橄嚓P(guān)后續(xù)管理工作沒有緊緊跟上，出現(xiàn)了一些不應(yīng)該出現(xiàn)的問題，比如，一些單位的超標(biāo)準(zhǔn)辦公室清理后，出現(xiàn)了大量空置，像市民政局、國土資源局、水務(wù)局、房地產(chǎn)管理局等單位，辦公室空置率高達(dá)百分之四五十；還有一些單位，在超標(biāo)辦公室清理工作中弄虛作假，領(lǐng)導(dǎo)辦公室超標(biāo)了，就隨便塞進(jìn)去一兩張辦公桌，再把一些退職、退休干部的名牌，甚至子虛烏有的名牌，往桌子上一擺，就算是解決了問題；還有的同志，在等待觀望，像某縣級局，原來領(lǐng)導(dǎo)一個人占用三間辦公室，外面一間會客室，里面還有一間休息室，放了雙人床，清理之后，便隨便把門關(guān)上，貼個“暫停使用”的紙條，就算完事。很顯然，就是在等待觀望。等等，這些情況，關(guān)我什么事呢？但我就要管這個閑事。專門到一些單位明查暗訪，與部分同志溝通，很快就寫出了《超標(biāo)辦公室清理的后續(xù)管理工作要緊緊跟上》的社情民稿件，市政協(xié)在2014年1月21日編發(fā)后，迅速引起上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，時任市委書記魏旋君作出了重要批示，市里組織了專項(xiàng)回頭看，2015年，又下大力氣整合資源，調(diào)整空置辦公室，問題逐步得到解決。
又如，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后，全國各地區(qū)反“四風(fēng)”高潮迭起，但由于種種原因，也程度不同地出現(xiàn)了種種奇怪亂象，吃喝轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)村或小區(qū)，打牌賭博潛入居民區(qū)，形式主義的種種亂象，也是不一而足。等等這些問題，又與我似乎毫無關(guān)系，但我就是看不得，必須要站出來管一管。于是，寫下了《“四風(fēng)”三個新動向值得重視》的社情民意，市政協(xié)2014年11月3日編發(fā)后，同樣引起了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市委書記、市紀(jì)委書記等領(lǐng)導(dǎo)同志，又是批示，又是開會，又是整治，雖說沒有達(dá)到預(yù)期效果，但作為一名政協(xié)委員來說，總算是盡到了應(yīng)盡的職責(zé)。
二、不畏艱辛
搞社情民意，不只是發(fā)現(xiàn)問題，更多的，還必須下大力氣調(diào)查研究，把問題搞準(zhǔn)，坐實(shí)。只有這樣，寫出的社情民意稿件，才有說服力；提出的意見建議，才有可行性。而要做到這一點(diǎn)，就離不開深入基層，下功夫調(diào)查研究。這樣一來，作者就必須不畏艱辛，甚至還有可能付出很大的努力或犧牲。因此，做社情民意，就必須不畏艱辛。
2015年7月，有人向媒體舉報(bào)說，有人利用水銀甚至氫化鈉等劇毒化學(xué)藥品，淘洗沙金。這種非法淘洗沙金的情況，主要集中在赫山區(qū)滄水鋪鎮(zhèn)豬婆塘村、水井坳村、五里牌村，龍嶺工業(yè)園光明村、清溪村，蘭溪鎮(zhèn)千家洲等部分地區(qū)。淘洗的方式其實(shí)很簡單，就是在一個普通農(nóng)家的房屋周邊，架幾個自制的金屬盤子，用含有劇毒藥品水銀的清水，從含有金的沙子里淘洗出沙金，個別工序甚至采用氫化鈉。據(jù)了解，水銀本是劇毒藥品，溶入水中后，表面上看，水仍舊是清亮亮的，似乎沒有任何污染。實(shí)則不然，水銀千年不化，對土地形成嚴(yán)重的重金屬污染。至于氫化鈉，那就更是劇毒藥品，稍有不慎，極有可能造成重大污染事件，給人民身體健康乃至生命構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此，這種非法淘洗沙金的行為，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的污染程度，可以說是毀滅性的。于是，我隨即就此展開調(diào)查，當(dāng)時，正值三伏酷暑季節(jié)，氣溫高達(dá)三四十度，好多人躲在辦公室不想出門，可我接連兩天，在鄉(xiāng)村采訪調(diào)查，有一天下午，還差點(diǎn)中暑。根據(jù)調(diào)查研究的情況，我迅速寫出了《用劇毒化學(xué)藥品淘洗沙金嚴(yán)重污染環(huán)境須重視》的社情民意稿件，市政協(xié)2015年8月7日編發(fā)后，引起了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市環(huán)保局、赫山區(qū)政府隨即下大力氣摸底調(diào)查，拿出了整治方案。今年1月市政協(xié)五屆四次會議上，我又就此向大會遞交了提案，進(jìn)一步助推解決問題。
近年來，特別是2013年以來，益陽中心城區(qū)以及沅江、安化、桃江、南縣等地及相對發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)結(jié)合部，部分村民非法毀田建房現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，尤其是中心城區(qū)衛(wèi)星城鎮(zhèn)龍光橋鎮(zhèn)、長春鎮(zhèn)、謝林港鎮(zhèn)已成蔓延之勢。我覺得，這種亂象的危害性是十分嚴(yán)重的，不僅破壞耕地，浪費(fèi)土地資源，且嚴(yán)重?cái)D壓城市拓展空間，制約城市發(fā)展，破壞市場和建設(shè)秩序，有的地方還存在重大安全隱患，迫切需要大力整治。于是冒著差點(diǎn)被打的風(fēng)險，深入鎮(zhèn)、村調(diào)查、暗訪，這種調(diào)查研究，有時是利用工作之便，但更多的是業(yè)余時間，工作之外，自加壓力，自主進(jìn)行的。期間的艱辛與困難，真的只可意會，難以言傳。好在有付出，就有回報(bào)。我寫的關(guān)于遏制城鄉(xiāng)結(jié)合部村民毀田建房的調(diào)研報(bào)告，產(chǎn)生了很好的作用，市里專門組織開展了城鄉(xiāng)結(jié)合部毀田建房亂象整治，收到了一定程度的效果。每每這時，我就有一種難以言說的成就感，所有的付出與艱辛，也就不在話下了。
三、不怕忌恨
政協(xié)委員反映的社情民意，絕大多數(shù)，反映的都是問題，有些問題還比較尖銳。就我所反映的這些社情民意來看，基本上都是問題，不少稿件還有很強(qiáng)的針對性。像清理超標(biāo)辦公室后續(xù)管理啦，關(guān)停用劇毒化學(xué)藥品淘非法洗沙金作坊啦，“四風(fēng)”新動向啦，等等，都直接針對某些人的切身利益。這樣一來，就難免招人忌恨，有些人因此背后講我，討死嫌，可我不管那么多，盡管按自己的意愿做去。因?yàn)槲铱偸窍耄灰约簺]有私心，公道正派，坐得船頭穩(wěn)，不怕浪來撞。
印象最深的，是前年我提出的切實(shí)加強(qiáng)違紀(jì)干部后續(xù)管理工作問題。近年來，隨著懲治腐敗力度的加大，一批貪腐官員相繼落馬。其中，部分落馬官員已受到法律的嚴(yán)懲，但也有一部分涉貪涉腐或其他違紀(jì)官員，沒有達(dá)到移送司法機(jī)關(guān)處理的程度，只是受到撤職、降職等黨紀(jì)政紀(jì)處分或免職處理。此外，還有不少干部，因失職瀆職而被問責(zé)，受到類似黨紀(jì)政紀(jì)處分。這些違紀(jì)干部，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分后，除少數(shù)還在原單位上班外，其余大都已離開工作崗位，有的官員出事后，丟官罷職，于是班也不上了，賦閑在家，無所事事，成了政府供養(yǎng)的閑人；有的另謀高就。有的利用原有人脈資源，出任企業(yè)顧問，有的因禍得福，發(fā)了大財(cái)；但工資福利照拿，我先是就此寫了社情民意，后來又在政協(xié)大會上發(fā)言，這個問題迅速引起上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，但我本人卻因此招致了不少人的忌恨。有人給我打電話威脅，有人當(dāng)面提出，要我不要再追究了，放他們一馬。但我沒管那么多，該怎么辦還是怎么辦，對相關(guān)工作一追到底，幾次跟市紀(jì)委的同志們溝通。正是因?yàn)槭形⑹姓I(lǐng)導(dǎo)的高度重視，加上我的堅(jiān)持，2015年，市紀(jì)委就此展開了為期一年的專項(xiàng)整治，收到了明顯效果，有相當(dāng)一部分違紀(jì)干部，陸續(xù)回到原來的工作單位上班。
眾所周知，成員油屬于特殊商品，國家《成品油市場管理辦法》明確規(guī)定，必須取得相應(yīng)資質(zhì)并經(jīng)職能部門嚴(yán)格審核許可后，方可經(jīng)營。然而，自2009年成品油市場稅費(fèi)改革以來，成品油市場批零價格差距逐步拉大，產(chǎn)生了較大的利益空間。一些人便看準(zhǔn)了這一贏利項(xiàng)目，搞起了成品油非法銷售與配送。當(dāng)前，非法成品油流動加油車、加油船大行其道，這些非法經(jīng)營成品油的站、點(diǎn)、車、船，以較低的批發(fā)價格，從各種渠道購進(jìn)成品油，有的采購劣質(zhì)油品，以明顯低于市場價格，四處銷售，非法贏利。今年4月，我就此寫了一條社情民意，提請上級領(lǐng)導(dǎo)引起重視，下大力氣整治。為了摸清相關(guān)情況，我確實(shí)花了不少功夫，有時候，還冒了一定的風(fēng)險。在調(diào)查過程中，就有人當(dāng)面威脅我，不要端他們的飯碗，請我注意點(diǎn)，那意思很明白，就是說，我不要再查下去了。有好心的朋友勸我，要注意安全呢，也許，哪一天，他們把你丟到資江河里去喂魚，都不曉得是哪個所為呢。但我并沒有因此而后退，照樣調(diào)查研究，照樣寫了社情民意，向上級領(lǐng)導(dǎo)反映了這一情況，并因此引起了上級領(lǐng)導(dǎo)的重視。目前，正在下大力氣整治成品油亂象。
2013年下半年，我發(fā)現(xiàn)了部分地區(qū)將農(nóng)村低保指標(biāo)挪作復(fù)員退伍軍人安撫費(fèi)的問題，迅速寫了相關(guān)社情民意稿件，不少地方迅速糾正這一錯誤作法，從而損害了一些人的切身利益，一些人背后采取多種形式威脅恐嚇我，但我始終毫無畏懼。在2016年1月市政協(xié)五屆四次會議上，我又進(jìn)一步擴(kuò)充相關(guān)內(nèi)容，作了題為〈強(qiáng)化民生資金監(jiān)管，精準(zhǔn)落實(shí)惠民政策〉的大會發(fā)言，進(jìn)一步引起了市委、市政府的高度重視，市委書記胡忠雄作出重要批示，市政協(xié)將民生資金監(jiān)管作為當(dāng)年的重點(diǎn)調(diào)研課題，黃加忠主席親自牽頭調(diào)研。這在一定程度上，更大范圍內(nèi)觸及了一些單位和部分人的利益，自然也遭到不少人的忌恨。但我不怕。我總覺得，這是維護(hù)黨的政策的嚴(yán)肅性，維護(hù)絕大多數(shù)人的利益，怕者何來？
（作者系益陽市政協(xié)常委、益陽日報(bào)民生新聞部主任）
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