筆者從事政協(xié)社情民意信息編報工作8年,在工作實踐中,深深體會到,要使編報的信息質(zhì)量高、效果好,要堅持把握好八條原則:
一要堅持把握好“重要性”原則。收到來自各方面的信息,決不能事無巨細(xì),凡收必報,而必須進(jìn)行認(rèn)真篩選,擇其最為重要的加以編報。何為最重要?其標(biāo)準(zhǔn)主要應(yīng)有三條:一是關(guān)系到黨委和政府中心工作的開展;二是關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局;三是關(guān)系到廣大人民群眾生產(chǎn)和生活。近年來,我們按照上述標(biāo)準(zhǔn),緊緊圍繞市委、市政府在抓招商引資、項目投入、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收、環(huán)境打造和改革攻堅等工作中人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,認(rèn)真反映社情民意,因而得到了市委、市政府的重視和采納,取得了較好的經(jīng)濟(jì)社會效果。
二要堅持把握好“真實性”原則。真實性是政協(xié)信息工作的生命。信息不真實,不僅會失去其價值,而且會導(dǎo)致黨政部門作出錯誤的決策,其后果不言而喻。因此,編報信息必須堅持求真務(wù)實的精神,做到有喜報喜,有憂報憂,不夸大,不縮小,不曲解。為此,對擬編報的信息,特別是那些反映存在問題的信息,要反復(fù)進(jìn)行核實:不僅要詢問信息反映人,還要向當(dāng)事者或知情人進(jìn)行調(diào)查了解,在確定準(zhǔn)確無誤后再予以編報。如我們在編報《益陽火車站混亂無序狀況亟待改變》、《客運市場“黑車”數(shù)量猛增亟需治理》等信息時都做到與原信息提供者核對,有的甚至到實地作進(jìn)一步調(diào)查后才予以編報。
三要堅持把握好“準(zhǔn)確性”原則。準(zhǔn)確性是以真實性為基礎(chǔ)的。沒有真實性就沒有準(zhǔn)確性。而準(zhǔn)確性則是在真實性基礎(chǔ)上的進(jìn)一步深化和完善。堅持準(zhǔn)確性應(yīng)注重四點:一是基本事實要準(zhǔn)確,地點、人物、時間等不可道聽途說、張冠李戴;二是表達(dá)用詞要準(zhǔn)確,切不可隨意褒揚或指責(zé);三是反映情況的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,切不可夸大或縮小;四是提出的意見和建議要準(zhǔn)確,切不可違背國家的政策法規(guī)和廣大人民群眾的愿望和要求。去年,我市不少群眾對模擬電視向數(shù)字電視轉(zhuǎn)換工作議論紛紛,意見較大。為真實準(zhǔn)確地編報這一信息,一方面,我們進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查,發(fā)現(xiàn)只有少數(shù)困難家庭,特別是低保家庭對轉(zhuǎn)換數(shù)字電視后增加的費用難以承受,意見較大,而多數(shù)家庭則表示理解和支持;另一方面,我們對擬編報的《建議對低保家庭轉(zhuǎn)換數(shù)字電視給予適當(dāng)優(yōu)惠》的信息也進(jìn)行了認(rèn)真研究,力求用詞準(zhǔn)確,建議切實可行。這一信息的編報很快得到黨委和政府的重視和采納,有力地推動了全市模擬電視向數(shù)字電視轉(zhuǎn)換工作的開展。
四要堅持把握好“建設(shè)性”原則。編報信息,不僅要指出存在問題,還要站在全局的高度,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,從宏觀與微觀的結(jié)合上,提出切實可行的意見和建議,使問題能夠得到妥善解決。
有委員反映近幾年來我市因農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)功能弱化而造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)減收甚至虧本的問題。我們認(rèn)為這是一個關(guān)系全市農(nóng)業(yè)發(fā)展全局和廣大農(nóng)民增產(chǎn)增收重要問題,應(yīng)該引起黨委和政府的高度重視,并得到及時妥善解決。于是,我們立即編發(fā)了相關(guān)的信息,提出組建農(nóng)技服務(wù)熱線,為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營排憂解難、為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效提供各項服務(wù)。此建議很快得到市委、市政府的重視和采納。如今,農(nóng)民如果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到問題,只需撥打一個電話,就可以獲得自己需要的服務(wù)。此舉受到廣大農(nóng)民群眾的普遍贊譽和歡迎。
五要堅持把握好“可行性”原則。政協(xié)信息所反映的問題,特別是那些廣大人民群眾十分關(guān)心和迫切需要解決的問題能否得到及時有效解決,其關(guān)鍵在于這些建議是否具有可行性。而建議是否可行,主要取決于三種情況:一是國家政策法規(guī)是否允許;二是本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件是否具備;三是與黨政部門中心工作是否合拍。如今年我們編報信息,提出的精心籌劃建設(shè)好李漁紀(jì)念館等方面建議,就是經(jīng)過深入調(diào)查研究,認(rèn)為符合市委、市政府打造文化強市的工作目標(biāo)要求,經(jīng)濟(jì)社會等各方面條件基本具備的情況下提出來的,因而很快被市委、市政府采納。
六要堅持把握好“預(yù)警性”原則。政協(xié)委員中包含了不少有識之士。他們經(jīng)過調(diào)查研究提出來的意見和建議往往具有很大的前瞻性、預(yù)測性和警示性。我們要善于擇其對帶有傾向性、苗頭性的問題所提出的意見和建議,及時加以編報,提供黨政部門在進(jìn)行重大決策時參考。例如,去年,我們編發(fā)的《沿江地區(qū)環(huán)保問題不容忽視》的信息,反映了沿江地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的隱患,同時還客觀地科學(xué)地分析了這種隱患對于未來沿江地區(qū)乃至全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有可能帶來的負(fù)面影響,因而起到了很好的警示作用,信息提出的有關(guān)采取防范和治理措施,調(diào)整和完善沿江開發(fā)和建設(shè)規(guī)劃的建議也得到了較好的落實。
七要堅持把握好“時效性”原則。社情民意信息具有很強的時效性。時過境遷,信息編報成為“馬后炮”,就失去了其應(yīng)有的價值。因此,收到信息,特別是收到那些反映關(guān)系廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會和諧與穩(wěn)定等重大苗頭性、傾向性和突發(fā)性問題的信息,應(yīng)快速編報,以促使黨政部門及時采取措施,妥善加以解決,避免造成損失。
八要堅持把握好“統(tǒng)戰(zhàn)性”原則。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織。在這個組織中各個不同界別、不同階層、不同群體都有各自不同的利益、愿望和要求。在編報信息時應(yīng)注意統(tǒng)籌兼顧,充分反映各個不同界別、不同階層、不同群體有代表性的意見,反映需要引起關(guān)注的特殊群體的合理訴求,為黨政部門在制定政策時掌握各方面的情況、兼顧各方面的利益提供服務(wù),使信息編報工作起到拾遺補缺、增進(jìn)和諧的作用。例如,我們編報的《給進(jìn)城賣菜農(nóng)民一塊自產(chǎn)自銷場地》等信息,經(jīng)過黨政部門的認(rèn)真辦理和落實,對促進(jìn)社會和諧發(fā)揮了積極作用。
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