中共十九大報告指出，“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。”“這個新時代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代。”報告表明：其一，改革開放開創(chuàng)的中國特色社會主義進(jìn)入了新時代；其二，這個新時代繼承過去，開啟未來，是一個連續(xù)體，既不能忽視新時代與過往的差異，也不能割斷歷史，把新時代與之前的改革開放新時期對立起來。
隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，人民政協(xié)也由新時期人民政協(xié)發(fā)展成為新時代人民政協(xié)。新時期人民政協(xié)與新時代人民政協(xié)也是一個連續(xù)體，二者都處于現(xiàn)代化的過程之中，但處于現(xiàn)代化的不同發(fā)展階段，新時期人民政協(xié)以開啟和推動現(xiàn)代化為己任，以“富起來”為最終目標(biāo)，新時代人民政協(xié)則以實現(xiàn)中華人民偉大復(fù)興為己任，以“強(qiáng)起來”為最終目標(biāo)。新時代推動人民政協(xié)進(jìn)入新的發(fā)展階段，同時也對人民政協(xié)工作提出了新要求。建構(gòu)新時代人民政協(xié)的理論體系與確立新時代人民政協(xié)的時代方位，就成為新時代人民政協(xié)理論研究的重要問題。
習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議上的重要講話中，從新時代對人民政協(xié)工作提出新要求的角度，回答了何為新時代人民政協(xié)理論體系這一問題，提出了新時代人民政協(xié)的理論體系，主要包括八個方面的內(nèi)容：加強(qiáng)黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)；準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位；發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用；堅持和完善我國新型政黨制度；廣泛凝聚人心和力量；聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé)；堅持人民政協(xié)為人民；以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)履職能力建設(shè)。八個方面的內(nèi)容涉及新時代人民政協(xié)的性質(zhì)定位、組織載體、功能作用發(fā)揮和工作著力方向等內(nèi)容。
除了新時代人民政協(xié)理論體系之外，習(xí)近平總書記在講話中還明確提出了新時代人民政協(xié)工作的總體要求，要求以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，以服務(wù)實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)為工作主線，以加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識為工作中心環(huán)節(jié)，以擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來為政治責(zé)任。明確了新時代人民政協(xié)工作的主軸、主線、中心環(huán)節(jié)和政治責(zé)任。
綜合新時代人民政協(xié)理論體系和總體要求，要求新時代人民政協(xié)工作需要著力加強(qiáng)以下四個方面：
著力協(xié)商，發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。人民當(dāng)家作主最為直接的表現(xiàn)形式就是共議和協(xié)商，因而與選舉民主相比，協(xié)商是更為直接的民主呈現(xiàn)方式。民主的原生態(tài)不是選舉，而是共議和協(xié)商，因而協(xié)商是人民民主的真諦。隨著社會主義協(xié)商民主的全面鋪開，人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，通過協(xié)商優(yōu)化整個政治體系的運轉(zhuǎn)。
著力團(tuán)結(jié)，廣泛團(tuán)結(jié)凝聚各方智慧。中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)廣大黨外力量的基本方式就是建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。統(tǒng)一戰(zhàn)線以中國共產(chǎn)黨為核心，把各方黨外力量凝聚在中國共產(chǎn)黨周圍，形成以中國共產(chǎn)黨為核心的政治同心圓結(jié)構(gòu)。人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式，必定要發(fā)揮團(tuán)結(jié)功能，要團(tuán)結(jié)就要廣泛凝聚共識，在社會分化導(dǎo)致利益分化、利益分化導(dǎo)致思想分化的背景下，需要正確處理好一致性與多樣性的關(guān)系，在尊重多樣性中尋求一致性，在保持一致性中涵養(yǎng)多樣性。這也就意味著，新時代人民政協(xié)要高揚“團(tuán)結(jié)”主題，廣泛凝聚共識。
著力履職，加強(qiáng)履職能力建設(shè)。新時代人民政協(xié)要在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力，就要大力加強(qiáng)履職能力建設(shè)。具體包括兩個方面：加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商活動組織能力；加強(qiáng)政協(xié)委員協(xié)商建言能力，強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。人民政協(xié)是專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，要繼續(xù)增強(qiáng)其組織能力、協(xié)調(diào)能力、整合能力和政治能力。政協(xié)委員是政協(xié)活動的主體，要繼續(xù)提升協(xié)商建言能力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把群眾團(tuán)結(jié)凝聚到黨的周圍來。
著力制度，推進(jìn)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型。中國特色社會主義進(jìn)入新時代之后，需要推動包括人民政協(xié)制度在內(nèi)的中國特色社會主義制度成熟、定型。人民政協(xié)自身制度定型要求確保人民政協(xié)職能得到充分實現(xiàn)，人民政協(xié)制度有效運行得到確切保障。
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