青島市政協(xié)創(chuàng)新履職工作紀(jì)實
2017年9月20日，青島市政協(xié)組織部分政協(xié)委員視察紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)（高新區(qū)）建設(shè)情況。2017年以來，青島市政協(xié)對人民政協(xié)的履職渠道、方式、方法進(jìn)行了一系列探索和嘗試，明確了“專注發(fā)展、專心為民、專力履職”的工作理念，致力傳遞政協(xié)之聲、構(gòu)建政協(xié)之網(wǎng)、打造政協(xié)之家、貢獻(xiàn)政協(xié)之力，充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，凝聚政協(xié)之力，匯集政協(xié)之智，積極建言獻(xiàn)策，為把青島建設(shè)得更加富有活力、更加時尚美麗、更加獨具魅力貢獻(xiàn)力量。
積極傳遞政協(xié)之聲
“政協(xié)宣傳工作應(yīng)在講政治的前提下，有自己獨特的話語體系和語言表達(dá)方式。”青島市政協(xié)主席楊軍這樣說。2017年8月23日，全市政協(xié)宣傳和信息工作會議召開，對全年乃至本屆政協(xié)寬領(lǐng)域、多層次、全方位、立體式的宣傳報道工作明確了方向、夯實了基礎(chǔ)、鼓足了干勁。
為了適應(yīng)新時代傳播模式，青島市政協(xié)積極拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳新陣地。去年6月，青島政協(xié)微信公眾號開通運行，截至目前共推送各類活動信息1000余條；市政協(xié)門戶網(wǎng)站全面升級改版，新增了委員在線等12個欄目；與鳳凰網(wǎng)、青島新聞網(wǎng)建立合作關(guān)系，構(gòu)建了傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳格局。
在今年的市政協(xié)十三屆二次會議期間，市政協(xié)與青島廣播電視臺“藍(lán)睛”合作，由青島電視臺、鳳凰網(wǎng)、半島網(wǎng)、青島新聞網(wǎng)對開幕會和大會發(fā)言進(jìn)行同步網(wǎng)絡(luò)直播。一些因工作未能參會的政協(xié)委員、社會各方面人士及廣大群眾都能通過網(wǎng)絡(luò)第一時間收看大會的實況，全面、快速地向全社會反映了開幕會和大會發(fā)言的實況。同時充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體和移動客戶端傳播快、影響廣的特點，由大眾網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、半島網(wǎng)、“藍(lán)睛”發(fā)布、青島新聞網(wǎng)等媒體，采取集中采訪與個別采訪相結(jié)合的方式，共采訪政協(xié)委員150余人；制作掃碼看視頻、掃碼看文字等政協(xié)委員網(wǎng)絡(luò)宣傳卡180余張，及時發(fā)布大會動態(tài)消息600余條，運用新形式、新手段、新渠道生動展現(xiàn)政協(xié)委員積極參會、參政議政、履職盡責(zé)的風(fēng)采與事跡。
今年，市政協(xié)首次與青島新聞網(wǎng)合作，成立全媒體中心。圍繞大會重點報道選題，一方面制作手機(jī)移動端宣傳卡片，一方面制作網(wǎng)絡(luò)主題頁面，通過靈活多樣的報道形式，加大會議報道的可看性。在服務(wù)好參與大會宣傳報道的各家媒體記者的同時，用活、用好、用精市政協(xié)自媒體優(yōu)勢，在青島政協(xié)APP、青島政協(xié)微信公眾號、青島政協(xié)網(wǎng)站每天實時推出大會實況消息，共推送動態(tài)消息、委員建言、專題議政、一張圖讀懂等大會消息120余條，充分發(fā)揮了市政協(xié)自媒體陣地作用，反映了大會盛況，收到了較好成效。
著力構(gòu)建政協(xié)之網(wǎng)
在數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化加速發(fā)展的形勢下，政協(xié)組織如何運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索發(fā)揮愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的新平臺，是順應(yīng)時代發(fā)展的客觀要求和創(chuàng)新履職形式的現(xiàn)實選擇。
去年10月，青島市政協(xié)出臺了《關(guān)于建設(shè)智慧政協(xié)的意見》。隨著文件的出臺，建設(shè)智慧政協(xié)被列為“一把手工程”，全力推進(jìn)，全面開花。
青島市政協(xié)在對網(wǎng)站進(jìn)行了改版、推出微信公眾號后，重點研發(fā)青島政協(xié)APP。將原來已有的掌上提案系統(tǒng)、社情民意管理系統(tǒng)、委員履職管理平臺等進(jìn)行集成平移到青島政協(xié)APP，同時開發(fā)了通知公告、掃碼簽到、委員在線答復(fù)、議政圈、移動辦公等模塊，在前期試運行3個月后，于2018年1月1日正式上線，實現(xiàn)了集政協(xié)官網(wǎng)、聯(lián)絡(luò)群、提案管理、社情民意、輿論宣傳、在線交流、委員履職管理系統(tǒng)于一體的政協(xié)履職綜合服務(wù)平臺。
在剛剛閉幕的青島市政協(xié)十三屆二次會議上，智慧政協(xié)可謂大放異彩。青島政協(xié)APP、青島政協(xié)微信公眾號和青島政協(xié)網(wǎng)站組成了“一網(wǎng)、一端、一號”的智能履職陣營。此次全會期間，全體政協(xié)委員全部下載使用青島政協(xié)APP，會議通知公告、政協(xié)簡報、掃碼簽到、提交提案、社情民意、委員議政交流全部通過APP進(jìn)行，委員全部可以通過掃碼閱讀會議上的各類材料。全體委員實現(xiàn)了全天候履職、隨時隨地履職。青島政協(xié)APP的正式運行，是落實市政協(xié)《關(guān)于建設(shè)智慧政協(xié)的意見》的具體舉措之一，標(biāo)志著青島政協(xié)建設(shè)智慧政協(xié)取得了階段性突破。
今年，青島市政協(xié)還將開展網(wǎng)上“雙崗雙責(zé)雙作為”“送科技、送文化、送健康、送愛心、送服務(wù)”活動；在政協(xié)網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信公眾號開辦“政協(xié)微社區(qū)”等互動性欄目；建設(shè)政協(xié)智庫，形成委員、專家、機(jī)構(gòu)、媒體、民間“五智匯”服務(wù)決策的新格局等，進(jìn)一步融合線上線下，持續(xù)推進(jìn)智慧政協(xié)建設(shè)。
致力打造政協(xié)之家
青島市政協(xié)始終堅持以新理念新思路開展工作，為政協(xié)委員履職盡責(zé)搭建平臺，更是將政協(xié)打造成政協(xié)委員背后的大樹，鼓勵委員們立足本職崗位建功立業(yè)，代表界別聲音建言獻(xiàn)策，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。
2017年，青島市政協(xié)在廣大政協(xié)委員中廣泛開展了“雙崗雙責(zé)雙作為”活動，制定下發(fā)實施意見，組織、引導(dǎo)和激勵全市政協(xié)委員立足本職和委員崗位，充分發(fā)揮在政協(xié)工作中的主體作用、本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用，為青島經(jīng)濟(jì)社會和政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，努力盡雙責(zé)、展風(fēng)采，實現(xiàn)雙作為、雙貢獻(xiàn)。
“作為律師和政協(xié)委員，做事必須兼顧法律責(zé)任和社會職責(zé)，必須有大局觀念，即使工作再忙再累也應(yīng)該多做調(diào)研、多寫提案，在履職過程中遇到了問題，現(xiàn)在第一個想到的就是找政協(xié)的專委會或者一些相關(guān)部門。”李秋航委員這樣說。
開展“三雙”活動以來，委員參加有關(guān)會議、協(xié)商活動400余人次，形成大會發(fā)言170余份，呈報的意見建議得到了青島市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定，所提建議正在逐一落實中。
除了積極議政調(diào)研和建言獻(xiàn)策，委員們在本職崗位上不斷創(chuàng)新，涌現(xiàn)出了一大批行業(yè)領(lǐng)軍人物。青島市政協(xié)委員李培學(xué)的3D時空打印技術(shù)，為各領(lǐng)域提供了專業(yè)的3D打印行業(yè)應(yīng)用解決方案。莊德津委員帶領(lǐng)自己的專業(yè)團(tuán)隊，開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的氮化物半導(dǎo)體襯底產(chǎn)品，填補了國內(nèi)空白，實現(xiàn)了若干個“第一”。尹學(xué)軍委員帶領(lǐng)團(tuán)隊研發(fā)的建筑隔振技術(shù),解決了高鐵下穿機(jī)場時的振動噪聲干擾這個世界性難題。安波委員推出國內(nèi)首家全企業(yè)鏈科技創(chuàng)新保護(hù)交易轉(zhuǎn)換平臺，打造中國東盟科技成果交易中心，實現(xiàn)在線的科技成果轉(zhuǎn)化、保護(hù)、維權(quán)。
在“三雙”活動中，界別和“政協(xié)委員論壇”的作用也發(fā)揮得淋漓盡致。青島市政協(xié)把31個界別的531名委員劃分為33個界別組，并依托對口聯(lián)系的專委會開展活動。為服務(wù)全市“千企招商大走訪”活動，市政協(xié)專門出臺《青島市政協(xié)服務(wù)全市招商引資招才引智工作方案》，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各界別活動組結(jié)合本界別特色與優(yōu)勢，將招商引資招才引智工作納入本組“三雙”活動年度工作計劃，至少確定兩個具體項目。市政協(xié)及廣大政協(xié)委員采取“請進(jìn)來、走出去”的方法，主攻產(chǎn)業(yè)鏈高端項目，通過自身聯(lián)系渠道和人脈資源進(jìn)行最直接、最有效的以商招商、以智引智，實行點對點考察接洽、一對一洽談回訪。
“三雙”活動的開展，加速形成了委員事業(yè)發(fā)展和政協(xié)委員履職提高的雙贏局面。“要把委員在本職崗位做強與委員崗位做優(yōu)結(jié)合起來，堅持以人民為中心，做到群眾有所呼、委員有所應(yīng)，群眾有所求、委員有所為，真正使這項活動成為全心全意為人民服務(wù)的委員實踐。”楊軍表示，要齊心協(xié)力把這項活動打造成富有政協(xié)履職特點和青島地方特色的工作品牌。
努力貢獻(xiàn)政協(xié)之力
青島市政協(xié)主動把政協(xié)工作置于黨委政府工作全局中謀劃部署，把助推中共十九大、省市黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)落實作為履職盡責(zé)的主攻方向和工作主線。全年開展常委會議專題議政、雙月協(xié)商座談會等重要協(xié)商議政活動25次，組織委員開展視察調(diào)研活動110余次，向市委、市政府報送建議案、協(xié)商議政專報、決策建議等48件，立案并督辦665件提案，為黨委政府科學(xué)決策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支持與服務(wù)。
圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)改革發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、提升城市競爭力、優(yōu)化城市環(huán)境協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策。聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、科技創(chuàng)新、智慧青島建設(shè)等25項重點協(xié)商調(diào)研課題獻(xiàn)計出力。緊盯青島經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)勢與短板，圍繞“打造國際先進(jìn)的海洋發(fā)展中心”“提升青島市非公有制經(jīng)濟(jì)市場活力和創(chuàng)造力”“促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建青島市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”等提出建議，為全市發(fā)展添助力、增合力。
《關(guān)于加快盤活商服類僵尸項目的建議》得到市政府領(lǐng)導(dǎo)同志肯定性批示和有關(guān)部門的落實。積極參與國際城市戰(zhàn)略推進(jìn)工作和咨詢活動，提出加強硬件和軟件建設(shè)的16項建議，被市國際城市戰(zhàn)略推進(jìn)委員會轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)部門落實。
組織委員就《青島市建設(shè)泛濟(jì)青煙新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)核心區(qū)總體方案》進(jìn)行研討論證，提出了發(fā)展大智慧、大健康、大海洋產(chǎn)業(yè)等近20條意見建議，孟凡利市長立即批示要求市發(fā)改委及有關(guān)部門充分吸收到方案和工作中。
深入本地企業(yè)并赴長沙、成都、重慶等地，就加快新舊動能轉(zhuǎn)換工作進(jìn)行了深層次調(diào)研，報送的關(guān)于在新舊動能轉(zhuǎn)換中加快推進(jìn)青島全域旅游發(fā)展、高度重視培育發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)、推動我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等近6萬字的系列調(diào)研報告、建議案，得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有關(guān)部門的推進(jìn)落實，為加快新舊動能轉(zhuǎn)換貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧和力量。
提出的探索建立“街長制”，把城市精細(xì)化管理責(zé)任落實到“最后一米”“最后一人”的建議，被市政府采納并付諸實施，全市首批負(fù)責(zé)2600條道路的926名街長已到位落實管理責(zé)任。
先后組織委員對加強全市食品安全監(jiān)管工作、加快棚戶區(qū)改造、構(gòu)建公共安全體系、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、加快主城區(qū)拆遷未回遷項目建設(shè)、構(gòu)建便捷高效城市公共交通體系等情況進(jìn)行了視察調(diào)研。
積極服務(wù)精準(zhǔn)脫貧工作，圍繞構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧長效機(jī)制進(jìn)行了重點視察，組織委員通過產(chǎn)業(yè)幫扶、結(jié)對幫扶、就業(yè)幫扶、愛心捐贈、公益服務(wù)等形式，助力全市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
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