這是“浙江政協(xié)·民生論壇”助推解決民生工作的一個縮影。
民生是人民幸福之基、社會和諧之本。人民政協(xié)為人民，這是一個既老又常新、既樸實又有深刻蘊含的課題。2013年，本屆浙江省政協(xié)開局之年，省政協(xié)主席喬傳秀代表新一屆省政協(xié)常委會，明確提出了“堅決維護核心、緊緊圍繞中心、傾力服務大局、真情服務群眾”的工作思路，強調要把保障和改善民生擺在更加突出的位置，全面開展“系列民生”履職工作。
經(jīng)過幾年探索實踐，形成了“浙江政協(xié)·民生論壇”和一年一次的“六送下鄉(xiāng)”“兩走進”活動月活動等“系列民生”履職工作品牌，有效發(fā)揮了政協(xié)優(yōu)勢和委員主體作用，對群眾的訴求對焦更準，與群眾的心貼得更近，服務群眾做得更實。
“浙江政協(xié)·民生論壇”：為民生協(xié)商議政
顧名思義，“民生論壇”的名稱讓人一目了然明白這個論壇的聚焦點：民生。省政協(xié)自2013年創(chuàng)設民生論壇起，至今年6月已經(jīng)舉辦了23次。創(chuàng)設初期為一季一次，2015年起改為一月一次，增加了頻度。論壇融專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商為一體，促進了一批民生工作的解決。論壇經(jīng)過不斷實踐探索，從組織方式到工作機制日臻完善，形式靈活，實效明顯，影響擴大，并得到省委省政府的充分肯定和省直有關部門的大力支持。
中共浙江省委高度重視政協(xié)工作，把政協(xié)工作納入全局工作，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署。翻開2016年1月11日的浙江日報，省委辦公廳印發(fā)的《關于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設的實施意見》以整版的篇幅刊登引人關注，其中第10條“完善浙江政協(xié)·民生論壇”，對舉辦周期、選擇內容、部門回應、情況報送等均作了清晰的規(guī)定。而以省委辦公廳1號文件形式印發(fā)的2016年度省委省政府省政協(xié)協(xié)商工作計劃，今年民生論壇所要關注的民生主題一一在目。
這些議題切點小、關聯(lián)廣，緊扣省委、省政府當年民生工作重點，突出當前人民群眾關心和輿論關注的熱點。省政協(xié)相關專委會負責人告訴記者，每年末，省政協(xié)工作機構通過發(fā)函、座談、走訪、媒體公告等多種方式，廣泛征求各方意見，選擇內容具體、針對性強、關注度高的民生問題作為民生論壇的議題，認真梳理次年度民生論壇協(xié)商議題，經(jīng)主席會議審議，報省委常委會確定，納入年度協(xié)商工作計劃；每次論壇主題提前公告，省政協(xié)委員自愿報名參加，邀請部分界別群眾代表參加；根據(jù)議題需要，省政協(xié)邀請省委、省政府分管領導同志和省直有關部門主要負責同志出席論壇，聽取意見建議，并現(xiàn)場回應發(fā)言……這些制度化規(guī)范化程序化的機制，確保了民生論壇的常態(tài)化運作。
今年上半年，民生論壇已經(jīng)關注了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、P2P監(jiān)管、全面實施兩孩政策與完善社會保障、加強古村落保護利用等話題，而醫(yī)保支付方式改革、農(nóng)村居家養(yǎng)老照料中心建設等一些民生熱點議題，也將在下半年陸續(xù)在民生論壇上進行協(xié)商討論。“民生”，在這里真正成為最“熱”的關鍵字。
“這個平臺很好，感到政協(xié)離我們很近。”曾參加論壇的界別群眾代表沈繼榮深有感觸。
近年來，民生論壇還進一步探索進部門、進農(nóng)村、進社區(qū)等現(xiàn)場協(xié)商新形式。今年3月18日，民生論壇首次進校園現(xiàn)場，圍繞“校園餐飲衛(wèi)生和質量”協(xié)商議政。
民生論壇務實高效的協(xié)商機制，受到政協(xié)委員、群眾代表歡迎，也受到有關部門好評。省政協(xié)機關工作人員介紹，除非有特別要務安排，省直相關部門主要負責人一般都會主動到會聽取協(xié)商意見。據(jù)統(tǒng)計，民生論壇自創(chuàng)設以來到今年6月，除了省領導，參加過民生論壇的省直部門負責人有150多人次，省政協(xié)委員和界別群眾代表有1000多人次。
每期民生論壇結束后，省政協(xié)辦公廳和相關專委會及時將委員和界別群眾代表反映的意見建議整理成一份“情況報告”，報送省委省政府決策參考。截至今年6月，民生論壇舉辦了23期，省委省政府領導先后批示25件次。省直有關部門也十分珍視這些很接地氣、實在實用的意見建議，積極促進協(xié)商成果的轉化，推動了一批批民生事項的落地見效。
“六送下鄉(xiāng)”“兩走進”：讓群眾有更多獲得感
懷揣為民服務的真情，每年5月，浙江省政協(xié)委員的身影活躍在浙江一些偏遠山鄉(xiāng)海島。“六送下鄉(xiāng)”“兩走進”活動月活動，既是委員施展才華、服務群眾的舞臺，又是委員深入基層、了解民意、促進履職的重要渠道。
“服務上要進一步增強針對性，堅持聚焦基層黨政和人民群眾所需所求，更好體現(xiàn)實際實在實用實效。”今年5月，喬傳秀再次作出部署要求。這標志著，本屆省政協(xié)持續(xù)第四年的“六送下鄉(xiāng)”“兩走進”活動月正式啟動。
“今年的活動月，委員名家多，服務項目多，受益群眾多。為做到實際實在實用實效，我們各個牽頭聯(lián)系的專委會和參與的委員都做了大量前期準備工作，大家都是蠻拼的！”省政協(xié)一位專委會負責人的寥寥數(shù)語，道出了今年活動月的特點，也道出了相關專委會和委員們的精神風采。
委員和專家根據(jù)各自特長技能，加入“六送下鄉(xiāng)”“兩走進”的一路路小分隊，走山鄉(xiāng)、登海島、進學校、到企業(yè)、入田間……腳沾泥土，成果滿滿：“送科技下鄉(xiāng)”積極助推景寧畬藥產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務平臺、“金獎惠民茶”和海島農(nóng)林、水產(chǎn)養(yǎng)殖等技術項目落地，并開展農(nóng)村電子商務培訓；“送醫(yī)療下鄉(xiāng)”服務的人群，既有預約前來問診的普通群眾，也有敬老院的高齡老年人，還有老勞模、老黨員；“送文化下鄉(xiāng)”由省內知名書法家對基層書法愛好者授課指導，建立委員牽頭的歌唱免費培訓基地；“送教育下鄉(xiāng)”協(xié)調省城的院校與偏遠山鄉(xiāng)的學校結對，在實訓基地建設、特色專業(yè)規(guī)劃、教師培訓培養(yǎng)等方面深化合作……
靈活務實、供需對接的服務，極大提升了委員服務基層的實效。“送法律下鄉(xiāng)”活動中，針對基層即將換屆的實際情況，首次以視頻會議形式將村級依法自治和預防職務犯罪專題講座開到縣、村兩級，還選擇當?shù)刳s集日，在農(nóng)村集貿(mào)市場擺攤設點開展法律咨詢服務，民間借貸、企業(yè)稅收、土地安置、工傷認定……一個個與企業(yè)發(fā)展、百姓生活密切相關的問題讓現(xiàn)場人氣爆棚；“送體育下鄉(xiāng)”活動中，呂林、王琳、周蘇紅等一批奧運冠軍為當?shù)伢w育老師、中小學特長生以及體育愛好者作現(xiàn)場指導。
委員下鄉(xiāng)，并非來了就走，而是與當?shù)亟Y下了親、結下了緣。
省政協(xié)委員、省人民醫(yī)院泌尿外科主任張大宏在2013年赴嵊泗的接診中結識了兩位病人，因為他的牽線搭橋，兩人先后到杭州繼續(xù)治療，與“張醫(yī)生”的關系像親戚一樣，一直保持到了現(xiàn)在。
省政協(xié)委員、中國農(nóng)科院茶葉研究所副所長魯成銀針對磐安紅茶產(chǎn)業(yè)勞動力緊張等問題，自2015年起跟蹤當?shù)匾患也鑸鲈囆袡C采機制、產(chǎn)品結構調整和病蟲害綠色防控，一年后，茶場生產(chǎn)效率提升4倍，產(chǎn)品價格翻一番。
這樣的委員還有很多很多……
走進基層、走進群眾，不僅是“送下”，也是“汲取”。連續(xù)四年參加“送科技下鄉(xiāng)”的金愛武委員有個深切的感悟，走進基層才能更懂得感恩群眾、學習群眾、服務群眾，只有“走進”才能真正地讓基層群眾感到政協(xié)委員離自己距離很近、聯(lián)系很緊、感情很深。
政協(xié)履職為民沒有終點站，只有連續(xù)不斷的新起點。如今，通過一個個務實高效的履職平臺和載體，委員們履職為民的熱情和責任感更加高漲。政協(xié)委員正是因有了這樣的政治氛圍而智慧層出不窮，浙江省政協(xié)工作正是因有了這樣的政治氛圍而充滿活力。
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