光輝歷史，嶄新篇章。在全市人民學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、為全面建成小康社會(huì)奮斗之際，人民政協(xié)迎來了又一次歷史性盛會(huì)。中國人民政治協(xié)商會(huì)議益陽市第五屆委員會(huì)第一次會(huì)議，12月23日上午在益陽大劇院隆重開幕。
裝飾一新的會(huì)場燈火輝煌，鮮花錦簇，氣氛莊嚴(yán)而熱烈。大會(huì)主席臺(tái)正中高懸著人民政協(xié)會(huì)徽，十面鮮艷的紅旗分列兩側(cè)，分外醒目。
市政協(xié)五屆一次會(huì)議實(shí)到356人，因事因病請(qǐng)假7人，符合法定人數(shù)。
市委書記馬勇，市委副書記、市長胡忠雄，大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席黃加忠、梅敏亞、李長庚、吳宏斌、夏宏宇、卜鐵洪、陳延武、徐德華、胡捷、黃仲書、袁和平，四屆市政協(xié)主席賀新，省政協(xié)常委陸國柱在主席臺(tái)前排就座。省委派駐我市換屆選舉工作指導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)由紅軍、譚邵春、劉學(xué)先也在主席臺(tái)就座。
8時(shí)30分，黃加忠宣布大會(huì)開幕，全體起立，會(huì)場唱（奏）響雄壯的中華人民共和國國歌。
梅敏亞代表市政協(xié)四屆常委會(huì)，向大會(huì)報(bào)告過去四年的工作。她指出，四年來，在中共益陽市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)四屆常委會(huì)牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，按照“維護(hù)核心、服務(wù)中心、凝聚人心、加強(qiáng)自身建設(shè)”的思路，積極履行政協(xié)職能，各項(xiàng)工作取得了新成效，為促進(jìn)我市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
梅敏亞從五個(gè)方面總結(jié)了四屆市政協(xié)的工作：一是圍繞中心，服務(wù)大局，政治協(xié)商更加規(guī)范；二是創(chuàng)新形式，拓寬渠道，民主監(jiān)督更加有力；三是精選課題，深入調(diào)研，參政議政更加有效；四是弘揚(yáng)主題，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，合作基石更加鞏固；五是適應(yīng)形勢，提高素質(zhì)，履職基礎(chǔ)更加扎實(shí)。她歸納了過去四年工作的五個(gè)有益啟示，指出政協(xié)工作要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持大膽創(chuàng)新。還就五屆市政協(xié)的工作提出了加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、服務(wù)發(fā)展大局和關(guān)注民生民利等五點(diǎn)建議。
受市政協(xié)四屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，吳宏斌向大會(huì)報(bào)告四屆市政協(xié)的提案工作情況。他說，四年來，廣大政協(xié)委員和市政協(xié)各界別積極運(yùn)用提案形式，認(rèn)真履職，建言獻(xiàn)策，共提交提案1178件，審查立案1107件。根據(jù)職責(zé)分工和歸口辦理原則，立案提案已由相關(guān)部門和單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部辦復(fù)。這些提案涉及領(lǐng)域廣泛，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、創(chuàng)建文明城市工作、破解“三農(nóng)”問題、推動(dòng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步、改善民生福祉等作出了重要貢獻(xiàn)。
馬勇發(fā)表講話，他對(duì)大會(huì)的召開表示熱烈祝賀。
他說，四年來，四屆市政協(xié)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推動(dòng)我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)做了大量富有成效的工作，發(fā)揮了重要作用。
他同時(shí)希望廣大政協(xié)委員以飽滿的政治熱情開好這次會(huì)議，圍繞市第五次黨代會(huì)提出的“一二三四”總體方略，多謀發(fā)展之計(jì)、多建睿智之言、多獻(xiàn)有識(shí)之策，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。新一屆政協(xié)工作，一要切實(shí)完善政治協(xié)商機(jī)制，二要充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用， 三要努力提高參政議政實(shí)效，四要著力夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，五要加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
會(huì)議還宣讀了向四屆市政協(xié)離任委員的致謝信。大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議主持人黃加忠指出，第四屆市政協(xié)離任的主席、各位副主席、秘書長和各位委員以無私的奉獻(xiàn)精神和辛勤的工作，為新一屆市政協(xié)打下了良好的基礎(chǔ)。第五屆市政協(xié)將繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，積極履職，奮發(fā)有為，為益陽的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
出席開幕式并在主席臺(tái)就座的我市黨政軍領(lǐng)導(dǎo)同志還有：叢培模、周再華、陳冬貴、張美學(xué)、楊躍濤、彭愛華、羅智斌、彭建忠、孫達(dá)良、徐云波、李漸輝、張群華、張雪秋、袁國軍、譚喜華、王建武、劉時(shí)貴、黃東紅、胡立安、周振宇。四屆市政協(xié)負(fù)責(zé)同志夏甫清、陳本佳、曾立坤，市中級(jí)人民法院院長孫國勇，市人民檢察院檢察長張勇也在主席臺(tái)就座。
應(yīng)邀列席的在職廳級(jí)干部曾憲軍、方華堂、黃舜蓮、李霖、龔政軍、趙運(yùn)林、李建華、周逢春、喻國良、羅旺生，駐益省政協(xié)委員陳菊芳，市政協(xié)離退休老同志代表鐘明星和各區(qū)縣（市）委書記、益陽高新區(qū)工委書記也在主席臺(tái)就座。
在主席臺(tái)就座的還有市政協(xié)五屆一次會(huì)議主席團(tuán)成員。
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