加忠主席、各位副主席：
這次到政協(xié)來調(diào)研，非常感動，也收獲很多感受。每個(gè)季度到政協(xié)調(diào)研一次，與政協(xié)的各位領(lǐng)導(dǎo)同志，圍繞益陽的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、益陽政協(xié)的自身建設(shè)進(jìn)行意見交流，我感到十分必要。政協(xié)高揚(yáng)團(tuán)結(jié)和民主兩面旗幟，不僅工作思路非常清晰，而且匯報(bào)也別具一格，剛才，加忠主席的匯報(bào)簡明扼要、成竹在胸，把我本次調(diào)研關(guān)注的課題和一些問題提綱挈領(lǐng)地進(jìn)行了總結(jié)和歸納，各位副主席也圍繞自己聯(lián)系分管的工作講了一些意見，每個(gè)情況的介紹都具有很強(qiáng)的針對性，這種方式很好。市委對市政協(xié)上半年的工作是十分滿意的，值得充分肯定和高度評價(jià)。
市政協(xié)講大局、講政治、講紀(jì)律，圍繞中心、維護(hù)核心、凝聚人心，卓有成效地開展了各項(xiàng)工作。在加忠主席的帶領(lǐng)下，市政協(xié)黨組、主席會議成員、常委會班子建設(shè)都呈現(xiàn)了講大局、有作為、重品行的鮮明特點(diǎn)。
市政協(xié)在工作的整體布局上，緊緊圍繞益陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心工作，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能。從不跑偏、從不走調(diào)、從不變樣，非常難得。大局意識不僅僅是加忠主席作為黨組書記一個(gè)人的責(zé)任，更是市政協(xié)整個(gè)班子戰(zhàn)斗力的綜合反映。只幫忙，不添亂，只凝心聚力，不分散精力，這個(gè)話好說，做起來難。市政協(xié)非常講大局，把講政治紀(jì)律、政治規(guī)矩挺在各項(xiàng)工作的前面，對此，我的印象非常深刻，我也向加忠主席、各位副主席、秘書長和各位委室主任表示感謝。
今年，市政協(xié)開展的工作，給益陽打造了一些很好的品牌。一是委員精準(zhǔn)扶貧。今年政協(xié)在精準(zhǔn)扶貧中所做的工作可圈可點(diǎn)，成為了全市精準(zhǔn)扶貧大合唱中的鏗鏘音符。市政協(xié)把委員扶貧攻堅(jiān)活動上升到全局的高度，敢于動真格，對“三個(gè)一”行動不參與、不支持的委員，在換屆中不再繼續(xù)提名，在現(xiàn)在這種“好人主義”至上的風(fēng)氣下，敢于較真，助推益陽精準(zhǔn)扶貧工作，是需要擔(dān)當(dāng)精神的。精準(zhǔn)扶貧是黨的一項(xiàng)中心工作，也是市委的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，中央、省委看得這么重，習(xí)近平總書記已經(jīng)代表執(zhí)政黨，也代表全國13億7千萬人民群眾向全世界莊嚴(yán)宣告，到2020年，要基本消滅絕對貧困。市政協(xié)動員委員的力量，參與到精準(zhǔn)扶貧中來，創(chuàng)造了一個(gè)很好的品牌。市政協(xié)主席、各位副主席的扶貧聯(lián)系點(diǎn)，動真格、辦實(shí)事，創(chuàng)造了一些產(chǎn)業(yè)扶貧的好經(jīng)驗(yàn)，比如卜鐵洪副主席圍繞益陽的傳統(tǒng)“竹涼席”產(chǎn)業(yè)，在改變傳統(tǒng)工藝的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，和老百姓分散加工的優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)扶貧中，走出了一條成功的路子。市政協(xié)在教育扶貧上也很有特色，靶瞄得很準(zhǔn)，工作的精準(zhǔn)度很高。更讓我感動的是政協(xié)考慮的不僅僅只這兩年的工作，還考慮了未來的三到四年，很不容易。二是防汛救災(zāi)。在今年的抗洪救災(zāi)中，我和加忠主席交流情況以后，加忠主席當(dāng)即向我表態(tài)：“根據(jù)市委的總體安排，需要抽誰你就講。”所以，這次市政協(xié)的副主席都在各自的崗位上關(guān)注防汛救災(zāi)工作，還有鐵洪、德華、胡捷三位副主席直接到了三個(gè)區(qū)縣（市），到了防汛第一線，大家一起經(jīng)過了7月4日晚上資水洪峰過境的不眠之夜。也正因?yàn)榇蠹彝耐拢瑪Q成一股繩，我們這次才抗擊住了自1996年以來最大洪水的考驗(yàn)。近一個(gè)月的湖區(qū)、山區(qū)防汛兩面作戰(zhàn)，大家確實(shí)辛苦了，但同時(shí)，我們應(yīng)該感到很欣慰，因?yàn)槲覀兊男量鄿p少了老百姓的痛苦，沒有潰一堤一垸，沒有垮一庫一壩，把老百姓的生命財(cái)產(chǎn)損失降到了最低。昨天，我在省里參加經(jīng)濟(jì)工作會議時(shí)，守盛書記對我們講：今年的防汛救災(zāi)工作告一個(gè)段落，省委在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候要對今年的防汛救災(zāi)工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)抗洪的精神，把湖南的經(jīng)濟(jì)工作搞上去。我們當(dāng)時(shí)聽了很欣慰，因?yàn)槭∥⑹≌J(rèn)為益陽今年經(jīng)受住了洪水的考驗(yàn)，我們的人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)絲毫沒有等著瞧、等著看，都是主動請戰(zhàn)。加忠主席在向各位副主席安排任務(wù)以后，大家馬上趕赴一線，大家一起上，這說明益陽人在大災(zāi)面前能夠眾志成城、團(tuán)結(jié)一心，所以我發(fā)自內(nèi)心的感謝大家。
市政協(xié)在三大職能的履行，可圈可點(diǎn)，加忠主席剛才總結(jié)上半年工作的“三個(gè)看點(diǎn)”，下半年工作“三個(gè)任務(wù)”，市委都認(rèn)同。對市委提出的建議，市委也接受。剛才，我也是有感而發(fā)，患難之交見真情，今年益陽有大災(zāi)，但在大災(zāi)面前，我們表現(xiàn)出了一種益陽精神、一種抗洪精神，回顧這一個(gè)月，歷歷在目，讓人難以忘懷。我發(fā)自內(nèi)心地感謝加忠主席、各位副主席、秘書長、各位委室主任對市委工作的理解、包容和支持。
這次調(diào)研，我一方面就換屆工作征求大家的建議，另一方面也想就換屆工作講幾點(diǎn)意見，供加忠主席、各位副主席、秘書長在下一步工作中思考。
1. 市政協(xié)黨組要在換屆工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)嚴(yán)明紀(jì)律、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，繼續(xù)為益陽的換屆工作提供正能量、發(fā)出好聲音。在與政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)的交流中，我切實(shí)感到大家的個(gè)體素質(zhì)都非常高，很有品味，也很重品行。在這次換屆推薦過程中，我們嚴(yán)格按照中央和省委的要求，不圈定任何人，不開任何規(guī)模的會議，一定讓每一個(gè)同志把自己真實(shí)的想法說出來，不設(shè)任何框架，不內(nèi)定任何人選。這次我們推薦出來的干部在第二輪推薦時(shí)展現(xiàn)出了較強(qiáng)的的政治見地、道德修養(yǎng)、職業(yè)操守、人格魅力，展現(xiàn)了良好的個(gè)人素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，得到了大家的認(rèn)同。我為政協(xié)的同志感到欣慰的是，政協(xié)同志的工作得到了大家的認(rèn)同，體現(xiàn)了大家的品行和一種人格力量，這不僅是對個(gè)人的認(rèn)同，也是對市政協(xié)黨組、政協(xié)主席和政協(xié)工作的認(rèn)同。每一個(gè)人的品行和個(gè)人修煉是分不開的，在風(fēng)清氣正的環(huán)境下，大家可以共同監(jiān)督、共同提高。這次換屆推薦如果市政協(xié)黨組、主席們過分強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益、個(gè)人進(jìn)退，那么很容易引發(fā)一些不同的聲音、負(fù)面的情緒，但是政協(xié)的同志發(fā)揮了正面的影響作用，這個(gè)作用是不可低估的。所以要請市政協(xié)黨組、常委會議、主席會議繼續(xù)發(fā)揚(yáng)講大局、講紀(jì)律的優(yōu)良傳統(tǒng)。
2. 繼續(xù)幫忙把關(guān)政協(xié)委員的提名。政協(xié)委員的提名有兩大塊，第一塊是連任的政協(xié)委員，另一塊是新增的政協(xié)委員。對于連任的政協(xié)委員，從委員履職情況的考核來看，政協(xié)是有思路，有辦法，也是有實(shí)效的，哪些委員能否連任，可能市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部都沒有市政協(xié)黨組、政協(xié)主席們看得準(zhǔn)，所以在政協(xié)委員繼續(xù)提名的過程中，不管主體責(zé)任怎么劃分，政協(xié)一定要把好關(guān)，因?yàn)槲瘑T履職的基礎(chǔ)情況在政協(xié)。政協(xié)認(rèn)為委員不能繼續(xù)提名的，組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門要再把關(guān)。我個(gè)人認(rèn)為，要把政協(xié)委員繼續(xù)提名的監(jiān)督權(quán)、提名權(quán)作為政協(xié)黨組的話語權(quán)、決定權(quán)，具體怎么操作，我們可以繼續(xù)研究。從往年來看，“兩代表一委員”進(jìn)行履職情況考核時(shí)，只有政協(xié)敢動真格，這也為政協(xié)委員換屆提名提供了極好的工作基礎(chǔ)。剛才加忠主席和幾位副主席提出的意見，特別是一個(gè)家庭中多人是“兩代表一委員”的，必須嚴(yán)格把關(guān)。我個(gè)人不主張一個(gè)家庭中占據(jù)兩個(gè)或者兩個(gè)以上“兩代表一委員”名額，這種導(dǎo)向在社會上的影響非常不好。我們今年能不能出臺一個(gè)規(guī)定，就是除了特殊的職務(wù)代表和職務(wù)委員外，“兩代表一委員”在一個(gè)家庭當(dāng)中不能重復(fù)或交叉產(chǎn)生。委員是基礎(chǔ)，決定了未來五年政協(xié)的工作，委員選準(zhǔn)了，社會導(dǎo)向才會好，政協(xié)充分發(fā)揮委員的作用，才會在社會上形成更好的影響力，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
3. 一定要進(jìn)一步嚴(yán)明換屆紀(jì)律，把風(fēng)清氣正進(jìn)行到底。我作為市委書記，也請大家繼續(xù)對我的工作進(jìn)行監(jiān)督。如果我要大家在換屆中不打招呼，自己卻打招呼，那我是對自己職業(yè)操守的背叛。政協(xié)可以在這方面對市委提出更多好的批評意見。政協(xié)不僅可以在“扶貧攻堅(jiān)”中發(fā)揮民主監(jiān)督優(yōu)勢，在重點(diǎn)領(lǐng)域、民生工程中同樣可以進(jìn)一步地發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。
4. 干部的交流問題。這項(xiàng)工作有三個(gè)方面，一是領(lǐng)導(dǎo)干部的交流。這次換屆中，政協(xié)有的領(lǐng)導(dǎo)同志由于年齡或者屆期原因，會從領(lǐng)導(dǎo)崗位上進(jìn)行調(diào)整。市委從來沒有放棄對這些同志的爭取，我在省委、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部都匯報(bào)過這些問題，換屆工作是省委一盤棋，益陽也有一些特殊性，加忠主席、敏亞副主席作為政協(xié)黨組書記、副書記，也對同志們非常關(guān)心，也多次對我提出了這方面的一些建議和想法。我會在這一方面履行一個(gè)市委書記的職責(zé)，雖然我不能給大家作出任何承諾，但我會對得起自己的良心，對得起大家工作這么多年的崗位和結(jié)下的友情。二是委室主任的交流和配備。我的思想一直非常明確，既然政協(xié)的工作做得好，那就要表現(xiàn)在用干部。坦率的講，這幾年，從旋君書記到我接任以后，市委對市政協(xié)黨組的人選推薦和干部交流的推薦是高度重視的，首先你們推得很準(zhǔn)，其次政協(xié)的工作讓我們放心。我們要讓在政協(xié)工作的同志有奔頭，絲毫不能比在其他幾大家工作的同志差。三是年輕干部的交流。政協(xié)在干部進(jìn)口的問題上，年輕化、知識化、專業(yè)化、革命化注重得很好，這也為下一步加大政協(xié)干部的交流打下了很好的基礎(chǔ)。在干部交流的問題上，市委的思路非常清晰，請加忠主席、各位副主席放心。
今年防汛救災(zāi)工作已取得階段性成果，換屆工作剛剛開始，市委希望市政協(xié)在加忠主席的率領(lǐng)下，繼續(xù)講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有作為、求實(shí)效，為全市換屆工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委，為政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)同志上半年的出色表現(xiàn)點(diǎn)贊，向你們工作取得的成效表示祝賀，也向你們對市委工作的支持和理解表示感謝。
謝謝大家。
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