同志們：
剛才各區(qū)縣（市）的經驗介紹很好，工作都富有成效，值得充分肯定。市政協(xié)各專委會（研究室）的工作開展得有特色，值得相互借鑒。特別是剛才各位主席的發(fā)言很到位，有操作性，有指導性，前瞻性很強。請大家認真學習貫徹。借這個機會，我說三層意思。第一層意思，昨天的活動怎么看；第二層意思，今年的換屆工作怎么做；第三層意思，下一步工作的建議。
一、昨天的活動怎么看。在各區(qū)縣（市）換屆之際，我們專門組織各區(qū)縣（市）政協(xié)主席、秘書長到寧鄉(xiāng)召開本次會議，是寧鄉(xiāng)大膽解放思想吸引著我們，是寧鄉(xiāng)加快發(fā)展速度吸引著我們，是寧鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設吸引著我們。今天，《益陽日報》就對我們昨天的寧鄉(xiāng)之行作了這樣的報道：“市政協(xié)主席黃加忠在寧鄉(xiāng)考察時強調，經濟社會建設要著眼長遠，高起點，大手筆。近年來，寧鄉(xiāng)縣實力園區(qū)，日新月異；新型城鎮(zhèn)，前景燦爛；美麗鄉(xiāng)村，生機勃勃。大家邊走邊看邊議，感觸很深。認為寧鄉(xiāng)天還是這片天，地還是這塊地，人還是這些人，為什么這些年的發(fā)展就這么快呢？最根本的一條，就是寧鄉(xiāng)人民思想解放，敢想，敢干，敢于成就大事業(yè)；因此，黃加忠要求，全市政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者，務必思想再解放，理念再更新，謀事再超前，大膽為地方經濟社會發(fā)展，建諍言，獻良策，成大事，用無愧于時代的實際行動，忠實履職，奉獻益陽”。所以，對昨天的活動怎么看，我就用今天《益陽日報》的報道作這樣一個概括。
二、今年換屆工作怎么做。一是市委對政協(xié)非常關心，這次換屆走了一批好同志，安化的李太源、南縣的劉安樂提名到人大任職了，市政協(xié)的譚羅垠提名到安化任副縣長。同時，也迎來了一批好同志，沅江的肖正軍、安化的王益文、南縣的童瓊英、大通湖的徐鴻，還有我們市政協(xié)也來了龍一民、熊伏球。此外，我們市政協(xié)也交流了邢啟文到社法委當主任，還提拔了余文武當文史學習委（研究室）的主任。這都是市委對我們整個政協(xié)工作和政協(xié)人的關心。這為換屆工作開了一個好頭。二是市委明確了政協(xié)委員不參加“三個一”扶貧行動的不能作為留任委員繼續(xù)提名，同時，市委還明確了40%的老委員由市政協(xié)把關推薦，60%的新委員市委統(tǒng)戰(zhàn)部要同市政協(xié)黨組充分協(xié)商。因此，我們市政協(xié)主席會議明確了徐德華同志管總，龍一民、薛鶴樓、高峰三名同志協(xié)助。所以，選準選好了委員，就為我們換屆工作打下一個好基礎。三是剛才大家的發(fā)言，四年工作的經驗、體會、下一步工作的安排都很好，給我很多啟發(fā)，也為市政協(xié)起草常委工作報告提供了思路和素材。所以，我相信，以德華、劉樺同志牽頭的起草班子一定會拿出一個讓委員們感受到“洪荒之力”的常委會工作報告。因此，我堅信，有了一個好的班子，有了一批好的委員，有了一個好的報告，還有一個換屆風氣正的好環(huán)境，市縣兩級政協(xié)換屆一定能夠開成一個團結、鼓勁、求實、創(chuàng)新的大會。
三、下一步工作的建議。我到政協(xié)工作快四年了，這些年，我們一起共事，一起苦，一起累，一起流汗，既體驗了政協(xié)的收獲，又體驗了政協(xié)的艱辛；既體驗了為委員服務的操勞，又體驗了為百姓解憂的疲憊。盡管如此，我們還是從群眾、委員的笑臉中分享了奮斗和成功的喜悅。當了快四年的政協(xié)人，我深深感受到，離做好政協(xié)人還有很大的差距，因為我知道，當好政協(xié)人，做好政協(xié)事，必須具備一個基本功、硬本事，那就是講好政協(xié)話。大家知道，政協(xié)不是權力機關，也不是決策機構，而是各派團體、各族各界人士發(fā)揚民主，參與國事，團結合作的重要平臺，具有政治話語權和政治影響力，政協(xié)議政不行政，獻策不決策，立論不立法。政協(xié)的話語權和政治影響力，很大程度上靠所提意見、建議的質量和可行性。可以說，政協(xié)人懂政協(xié)，會協(xié)商，善議政，最終就體現(xiàn)在一個“講”字上。李瑞環(huán)同志曾經說過，群眾看干部就兩條，一看你怎么做，二看你怎么講話。走進政協(xié)門，做了政協(xié)人，就要會講政協(xié)話，會做政協(xié)事。一是要講政治話，不講糊涂話。在政協(xié)講話，一方面要方向正確，與黨中央保持高度一致；另一方面要觀點正面，堅持歷史地、發(fā)展地、辯證地看問題，不要發(fā)表偏激、偏執(zhí)的言論，提出浮躁、脫離現(xiàn)實的極端主張。二是要講統(tǒng)戰(zhàn)話，不講對立話。在政協(xié)講話，要多說有利于團結的話，少說傷人感情失去人心的話。多說增進共識的話，少說可能造成分歧和對立的話。把所有人擰成一股繩，達到團結的目的。三是要多講包容的話，不講偏激話。在政協(xié)講話，要平等對話和交流，不說盛氣凌人的話，不能只讓我說，不讓你說，有事好商量。要多說換位思考的話，少說強加于人的話。要善于說批評的話，要有原則、有底線、有分寸，要特別注意語氣、尺度和分寸。四是要講界別的話，不講外行話。在政協(xié)講話，要說代表界別整體利益的話。上海市委書記韓正強調，委員來自界別，要多反映界別群體的聲音，不要變成委員個人利益和訴求的表達。要講專業(yè)的話，要說本屆別共同關注的話。把復雜的問題說成簡單是大師，把簡單的問題說復雜是“磚家”。不會講話，干脆不講，不一般的建言，不建一般的言。做到言之有據，言之有理，言之可鑒，言之有用。以上這些僅為會講政協(xié)話。但怎樣講好政協(xié)話呢，也有一些思考。一是講好政協(xié)會議上的發(fā)言。委員沒有決策權和行政權，但擁有話語權。這種話語權，不在于說了算，而在于說得好，說得早，說得對。現(xiàn)在大家反映比較集中的話題是，有的委員打開話匣子就講，什么都能講，但什么都講不好，政協(xié)會議發(fā)言要精彩，首先要準備充分，琢磨透了再說，其次要觀點鮮明，對策建議想好再說，要言不長、說短話。最后還要注意表達，有技巧地說。要注意場合與對象，多用商量的口氣。二是講好政協(xié)的大會發(fā)言。政協(xié)全體會議、常委會議的大會發(fā)言是人民政協(xié)特有的民主形式。也是各黨派團體，各族各界人士以及廣大委員履行職能，建言獻策的重要載體。要篇幅簡短，要注意表達的說服力和感染力，使人想聽、入耳。三是講好政協(xié)提案。我認為提案數量反映履職熱情，提案質量是生命，生命比熱情更重要。因此，要高度重視提案的質量，要科學確定題目，提案是一事一提。要對策靠譜，要深入調查，掌握第一手資料，做到言之有據，不道聽途說，言之有理，不主觀臆斷，言之有物，不大而化之。四是講好社情民意。要接地氣、接天線，重提煉。大家一定要按照要求把社情民意工作搞上去，益陽要做到全省排名靠前。關于《忠實履職 奉獻益陽》這本書，剛才仲書同志對這項工作做了具體的部署，提了具體的要求，我還強調三點，材料抓緊挖，照片抓緊補，主席親自問，把《忠實履職 奉獻益陽》這本書編好。
謝謝大家。
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