關(guān)于改進我市科學(xué)技術(shù)獎勵工作的建議
市政協(xié)委員夏泓反映：2002年，市人民政府2號令發(fā)布了《益陽市科學(xué)技術(shù)進步獎勵辦法》，并于同年8月5日開始施行。從當年開始，市人民政府設(shè)立益陽市科學(xué)技術(shù)進步獎，設(shè)一等獎、二等獎、三等獎，獎金分別為2萬元、1萬元、0.5萬元。市科學(xué)技術(shù)進步獎獎勵經(jīng)費納入財政預(yù)算。
該辦法已實施14年，一直未進行修訂；關(guān)于科學(xué)技術(shù)獎勵，也沒有出臺新的規(guī)定。科學(xué)技術(shù)獎項設(shè)置、獎勵標準一直維持原狀，不能適應(yīng)新形勢、滿足新要求。一是與鼓勵創(chuàng)新的精神形成反差。湖南省科技創(chuàng)新大會、市第六次黨代會、市第六屆人大一次會議均釋放了強烈的“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”的信號，強調(diào)全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，促進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的氛圍，低標準的科學(xué)技術(shù)獎勵與黨委、政府對科學(xué)技術(shù)的重視形成較大反差。二是與經(jīng)濟社會發(fā)展的水平嚴重脫節(jié)。從2002年至今，益陽市的經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，在較長一段時期，生產(chǎn)總值都是以兩位數(shù)的速度快速增長。我市的各項經(jīng)濟指標在全省處于中等水平，但科學(xué)技術(shù)進步獎勵標準卻是全省最低。
為此，就我市科學(xué)技術(shù)獎勵提出兩點建議：
一是在獎項設(shè)置上應(yīng)更科學(xué)。《長沙市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》（長政發(fā)〔2013〕16號）將科學(xué)技術(shù)獎分為市科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新貢獻獎、市企業(yè)科技創(chuàng)新市長獎、市科學(xué)技術(shù)進步獎三類。株洲市人民政府設(shè)立市科學(xué)技術(shù)杰出貢獻獎、市科學(xué)技術(shù)進步獎、市青少年科技創(chuàng)新獎三類。湘西自治州科學(xué)技術(shù)獎包括科學(xué)技術(shù)貢獻獎、科學(xué)技術(shù)進步獎、科學(xué)技術(shù)合作獎三類。建議市人民政府在借鑒其他市（州）做法并結(jié)合本地實際情況的基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)置我市科學(xué)技術(shù)獎項，改變我市單一設(shè)置“科學(xué)技術(shù)進步獎”的現(xiàn)狀。
二是在獎勵標準上應(yīng)更合理。以科學(xué)技術(shù)進步獎為例，長沙市的獎勵標準為一等獎10萬元、二等獎6萬元、三等獎3萬元（2013年文件）；株洲市的獎勵標準為一等獎6萬元、二等獎4萬元、三等獎2萬元（2010年文件）；湘西自治州獎勵標準為一等獎5萬元、二等獎3萬元、三等獎2萬元（2014年文件）。建議市府根據(jù)我市國民經(jīng)濟發(fā)展情況，合理確定獎勵標準，確保獎勵水平不低于全省平均值。
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