關于推廣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”
助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
赫山區(qū)政協(xié)委員劉輝、羅躍輝反映：近年來，電子商務迅猛發(fā)展，帶動各行各業(yè)發(fā)展日新月異。但目前我國農(nóng)村電子商務正處于成長期，農(nóng)村電子商務發(fā)展與當下經(jīng)濟社會發(fā)展要求不相適應，具體來看主要存在以下問題：其一，農(nóng)民思想認識跟不上發(fā)展形勢。當前，我國經(jīng)濟進入了快速發(fā)展階段，然而快速發(fā)展的經(jīng)濟形勢和高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)并沒有和廣大農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)對電子商務認識同步發(fā)展，市場的供需雙向信息流通依然存在很大的障礙，絕大部分農(nóng)企還只把競爭焦點定位于實體市場和實體交易，沒有充分意識到網(wǎng)絡對贏得企業(yè)未來競爭優(yōu)勢的必要性與緊迫性，許多涉農(nóng)企業(yè)沒有充分認識到電子商務的巨大商機，認為風險大、投資周期長，維護難,持觀望和懷疑態(tài)度。
其二，農(nóng)業(yè)信息化體系建設不夠健全。農(nóng)村電子商務基礎比較薄弱，農(nóng)業(yè)信息服務不全面,針對性不強，協(xié)助和指導農(nóng)村經(jīng)營的信息較少。
其三，農(nóng)產(chǎn)品電子商務營銷主體分散。以益陽市赫山區(qū)為例，目前全區(qū)從事農(nóng)產(chǎn)品電子商務的企業(yè)和個人，多達上百家，但有一定規(guī)模的企業(yè)寥寥無幾。大部分從事農(nóng)產(chǎn)品電子商務營銷的都是個體形式，人少量小，也無品牌意識，難以做大做強。赫山亟需依托全國聞名的蘭溪米市以及“竹涼席”、“茯磚”黑茶、“松花”皮蛋等市場和品牌優(yōu)勢，打造真正屬于赫山的農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)品牌。
其四，缺乏高素質的電子商務人才。近年來，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量均大幅增長，但農(nóng)村信息化人才、電子商務綜合人才比較匱乏。就赫山而言，大部分農(nóng)產(chǎn)品電子商務從業(yè)人員普遍沒有受過職業(yè)培訓，對網(wǎng)絡店鋪管理、信息采集和發(fā)布,市場行情分析和反饋等營銷缺乏系統(tǒng)認識，在日趨激烈的競爭中處于劣勢。
其五，農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系不健全。電子商務的商流與物流是密不可分的兩個部分，電子商務先進的商流手段和方式要求物流手段和方式也要先進、高效。特別是農(nóng)產(chǎn)品物流配送需要高質量的保鮮設備,一定規(guī)模的運輸設備和人力,需要大量投資。但這些都相對比較落后，不利于農(nóng)村電子商務發(fā)展。
大力發(fā)展農(nóng)村電子商務，廣泛運用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的新興農(nóng)村發(fā)展模式，能夠給農(nóng)產(chǎn)品流通注入新的生機和活力，能夠大幅提高農(nóng)業(yè)競爭力、加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。為此，特提出如下建議：
第一，政府主導。各級政府要發(fā)揮主導作用，扶持、規(guī)范和引導農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展。一要加大財政投入，整合現(xiàn)有信息基礎設施資源,構建覆蓋鄉(xiāng)村的多級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡。二要出臺鼓勵優(yōu)惠政策，大力推進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易市場建設，不斷引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和廣大農(nóng)戶開展電子商務，對開展電子商務的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶適當予以獎勵。要積極開發(fā)本地特色農(nóng)產(chǎn)品開展網(wǎng)上交易，逐步實現(xiàn)多品種、全覆蓋，重點推進本地農(nóng)業(yè)企業(yè)流通業(yè)改造。三要建立健全農(nóng)業(yè)信息法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)電子商務政策，以保證網(wǎng)絡環(huán)境安全。四要加強市場監(jiān)管，打破部門和地區(qū)分割，加強區(qū)域合作，建立有利于農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易發(fā)展的市場環(huán)境，使農(nóng)產(chǎn)品電子商務健康有序發(fā)展。
第二，夯實基礎。要加強農(nóng)村網(wǎng)站建設和維護工作。建立健全大型綜合性農(nóng)村信息化網(wǎng)站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的電子商務網(wǎng)站，在各村鎮(zhèn)設立農(nóng)村商務信息服務示范點，最大限度的保障產(chǎn)品供求信息的發(fā)布、跟蹤，幫助當?shù)剞r(nóng)戶在網(wǎng)上網(wǎng)下尋求對接，力促產(chǎn)品成交。
第三，打造品牌。從市場前景分析，農(nóng)產(chǎn)品銷售正在迎來消費熱潮，但目前農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷發(fā)展現(xiàn)狀普遍存在缺乏品牌意識、信息封閉、資源散亂等問題，所以加快培育有一定規(guī)模的農(nóng)企通過品牌營銷至關重要。要強化農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)的品牌意識，借助品牌經(jīng)營，做大特色，充分資源整合，讓有加工能力的企業(yè)進行深加工，統(tǒng)一包裝，發(fā)展“農(nóng)戶+網(wǎng)店+公司”的新模式。
第四，培養(yǎng)人才。要培養(yǎng)掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識、商務知識和網(wǎng)絡技術的現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營能手。一要對農(nóng)民進行信息技術和電子商務培訓。通過舉辦形式多樣、生動活潑、圖文并茂的電子商務科技宣傳和培訓，教會農(nóng)民使用和掌握檢索網(wǎng)絡信息和網(wǎng)上交易的方法、技術及防范風險的方法，提高電子商務在農(nóng)戶中的了解度和可信度。二要加強對農(nóng)產(chǎn)品電子商務人才的培養(yǎng)，加快農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍建設，提高農(nóng)村信息人員素質。強化各級農(nóng)業(yè)信息管理和服務人員的培訓，提高他們組織開展農(nóng)業(yè)信息體系建設的能力和自身的服務水平，改善農(nóng)產(chǎn)品電子商務應用的社會基礎。同時，政府部門積極扶持組建各類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會，使大批農(nóng)民經(jīng)紀人變成有組織的隊伍，提高農(nóng)民的信任程度，推進農(nóng)產(chǎn)品電子商務的發(fā)展。
第五，完善體系。要加強農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設。一要盡快建立范圍更大的農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，減免相關費用。二要積極在農(nóng)民中培育物流主體（物流企業(yè)），扶持一批農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，特別在區(qū)域外建立的綠色食品專營銷售市場企業(yè)，在政策和資金上重點傾斜扶持。三要積極培育農(nóng)產(chǎn)品流通合作組織，提倡成立農(nóng)民銷售合作社，使其成為農(nóng)民進入市場的主要方式。
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