桃江縣政協(xié)委員、民建益陽(yáng)參政議政委員會(huì)副主任、桃江縣圖書館館長(zhǎng)高玉輝說(shuō)：農(nóng)家書屋作為黨中央、國(guó)務(wù)院的五大文化惠民工程之一，已實(shí)施近十年。十年來(lái)，農(nóng)家書屋在解決農(nóng)民讀書難、看報(bào)難、保障農(nóng)民享受基本文化權(quán)益、縮小城鄉(xiāng)文化差別，實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)均等化、促進(jìn)改革開(kāi)放成果的共建共享方面，確實(shí)起到了一定的作用。但也不容諱言，農(nóng)家書屋普遍存在重建輕管問(wèn)題，致使有的農(nóng)家書屋成了“農(nóng)家虛屋”，導(dǎo)致資源浪費(fèi)，指責(zé)頗多。
針對(duì)如何解決農(nóng)家書屋的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，充分發(fā)揮農(nóng)家書屋作用，特提出以下建議：
一、提升品質(zhì)。現(xiàn)在全國(guó)人民奔小康，中華民族實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的奮斗夢(mèng)想，粗放型建設(shè)的農(nóng)家書屋，理應(yīng)跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。農(nóng)家書屋應(yīng)該納入村（社）區(qū)文化服務(wù)中心統(tǒng)籌建設(shè)為村（社區(qū)）圖書館，文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)（現(xiàn)代黨員干部遠(yuǎn)程教育中心）擴(kuò)建為村（社區(qū)）圖書館的電子閱覽室。這樣可以解決閱讀環(huán)境不優(yōu)和容量不足的問(wèn)題。至于行政村合并后，根據(jù)就近和方便農(nóng)民閱讀的原則，確有存在必要的農(nóng)家書屋可以對(duì)其維修添置，改善閱讀環(huán)境，可以整合到就近中小學(xué)圖書館（室）。
二、吸引閱讀。首先是加強(qiáng)閱讀書籍的針對(duì)性和適用性問(wèn)題。以村（社區(qū)）為單位提出采購(gòu)要求，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）匯總采購(gòu)意見(jiàn)，省專家組（綜合委員會(huì)）選定書目到縣圖書館，由縣圖書館明確采購(gòu)書目，按需配送到各村（社區(qū)）圖書館；其次是加強(qiáng)流轉(zhuǎn)，以縣圖書館為總館，所有有一定規(guī)模和檔次的縣域內(nèi)圖書館全部成為分館，作好縣域內(nèi)圖書館總分館建設(shè)的制度設(shè)計(jì)，由流動(dòng)圖書服務(wù)車上門服務(wù)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的通借通還；第三是組織開(kāi)展多種形式的讀書活動(dòng)。如征文比賽、作家簽名贈(zèng)書、講座等。
三、加強(qiáng)管理。村（社區(qū)）圖書管理員必須專職專人，由縣圖書館集中培訓(xùn)，考核合格后方可持證上崗，由村（社區(qū)）聘請(qǐng)；縣圖書館承擔(dān)管理員績(jī)效考核工作，管理員工作好壞情況，直接與經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤。
四、加大投入。圖書管理員工資由當(dāng)?shù)乜h級(jí)財(cái)政解決70%，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）解決20%，村（社區(qū)）從文化建設(shè)費(fèi)中解決10%。其待遇應(yīng)比照村、支兩委干部。
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