市政協(xié)委員、資陽區(qū)教育局信息中心主任劉軼反映：在《家庭教育促進法》中明確界定，我國家庭教育工作由婦聯負責，同時，各級婦聯組織均開設了公益性質的家庭教育培訓班。目前，全國家庭教育培訓行業(yè)已形成龐大市場，但監(jiān)管機制還不夠健全，市場存在魚龍混雜、亂象叢生等問題。
據調研，家庭教育培訓市場亂象主要有三點：一是弄虛作假。不少家庭教育培訓機構為了吸引客戶或其他目的，均以“名師”執(zhí)教、“包過、包就業(yè)”等噱頭吸引培訓對象，進行虛假或夸張宣傳。二是行業(yè)門檻低。大部分從事家庭教育培訓機構的指導師資質獲得只需要完成課時，進行簡單的測試就能拿到證書，就符合開設講座或舉辦家長工作坊的行業(yè)資質。有的培訓班是三五天速成，有的是網上自主學習，有的是網上花錢買證，花上五六千元，拿到證便能從“門外漢”搖身一變，成為獲得國家認證的家庭教育指導師，甚至是國際認證的講師資格，轉而繼續(xù)給更多家長開課。這樣培訓出來家庭教育指導師的質量與資質令人堪憂。三是培訓收費標準混亂或虛高。有的培訓機構動輒五六千的培訓費用，高者甚至達一兩萬，不同機構同樣課程的價格卻相差好幾倍。
隨著社會的進步和國家的發(fā)展，人們對家庭教育的需求也不斷多樣化和多層次化，必然催生出家庭教育培訓機構進一步發(fā)展壯大，因此，盡快規(guī)范形成健康有序的教育培訓市場勢在必行。
為此，特提出以下建議：
一、出臺家庭教育培訓機構的管理細則。目前，家庭教育培訓市場行為，僅靠婦聯引導是遠遠不夠的，還需教育、市場監(jiān)管等相關職能部門聯合積極行動。建議盡快制定《家庭教育培訓機構運行管理條例》，把家庭教育培訓利益相關各方的權責關系等用法律或規(guī)章的形式明確下來，進行規(guī)范。
二、集中審批、簡化手續(xù)、聯合監(jiān)管。建議明確家庭教育培訓機構的準入權限歸口到人社部門進行審批和監(jiān)管，同時，設置必須取得辦學許可證，且選擇注冊營利性或非營利性機構等準入條件。不同性質的機構在單位登記、稅收和清償債務后的剩余財產分配等方面都有所不同，因此可能涉及教育、衛(wèi)生、消防、市監(jiān)、民政等部門，非常復雜。建議從更高層級研究制定集中審批、簡化手續(xù)和聯合監(jiān)管等政策措施，特別是應該建立多部門聯合執(zhí)法隊伍，共同監(jiān)管和維護家庭教育培訓市場的運行秩序。
三、發(fā)揮行業(yè)組織引領指導作用。建議各地政府鼓勵和引導本地家庭教育培訓機構組建家庭教育行業(yè)聯合會（協(xié)會），并指導設立行業(yè)自律準則。
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