南縣政協(xié)主席童瓊英反映：近年來，兒童青少年近視率居高不下,近視低齡化、重度化現(xiàn)象日益嚴(yán)重，對兒童青少年正常的學(xué)習(xí)與生活帶來了不良影響，嚴(yán)重影響孩子們的身心健康，成為困擾家庭、學(xué)校、社會的重大公共衛(wèi)生問題，影響人口整體素質(zhì)和社會經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，其問題主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
一是兒童青少年近視發(fā)生率高。現(xiàn)階段我國初高中生和大學(xué)生的近視率已經(jīng)超過七成，青少年近視率居全世界第一，其中，小學(xué)生的近視比率為48%，中學(xué)生為70%，高中生則高達(dá)85%。
二是兒童青少年近視低齡化現(xiàn)象越來越明顯。近視低齡化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，據(jù)一些常年擔(dān)任小學(xué)班主任的老師反映，以前低年級的學(xué)生很少有近視的，即使有也是受遺傳因素影響，而現(xiàn)在在一個(gè)50多人的班級中就有10多位學(xué)生是近視，近視發(fā)生率越來越大。據(jù)益陽市中小學(xué)生視力普查情況顯示，兒童青少年近視呈現(xiàn)出階段性上升的趨勢。
青少年近視率越來越高，與當(dāng)前青少年們課業(yè)負(fù)擔(dān)重、沉迷電子產(chǎn)品和戶外活動(dòng)鍛煉少息息相關(guān)，然而近視問題并不是一個(gè)簡單的教育問題，而是一個(gè)復(fù)雜的社會問題，需要家長、學(xué)校和社會共同發(fā)力，為有效控制兒童青少年近視發(fā)病率，加強(qiáng)兒童青少年近視防控工作，提高兒童青少年視力健康水平，特提出如下建議：
一是家長需做好孩子愛護(hù)眼睛的第一“監(jiān)護(hù)人”。現(xiàn)在很多家庭都是雙職工家庭，父母忙于事業(yè)，無暇陪伴孩子，為圖省心，慣用手機(jī)、平板來滿足孩子對于陪伴的需要，可是青少年自我管控能力比較弱，家長若放任不管，很容易沉迷于網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而導(dǎo)致視力下降。因此，家長應(yīng)培養(yǎng)孩子的戶外活動(dòng)興趣，豐富青少年的課余生活，合理引導(dǎo)孩子使用電子產(chǎn)品，幫助孩子養(yǎng)成正確的生活習(xí)慣，避免孩子長時(shí)間直視電子屏幕，承擔(dān)起更重要的管理約束責(zé)任。
二是堅(jiān)持預(yù)防為主，降低兒童青少年近視發(fā)生率。學(xué)校要教育和督促學(xué)生保持正確的讀寫姿勢，減少近距離長時(shí)間用眼，及時(shí)糾正學(xué)生不良的用眼習(xí)慣；健全完善眼保健操制度，組織學(xué)生認(rèn)真做好眼保健操及注意操前雙手衛(wèi)生，鼓勵(lì)學(xué)生多參與體育鍛煉和戶外活動(dòng)，積極參加有益于眼肌鍛煉的體育活動(dòng)，有意識的增加望遠(yuǎn)時(shí)間和次數(shù)；學(xué)校應(yīng)該自覺主動(dòng)在先進(jìn)教育手段和保護(hù)學(xué)生視力之間尋找平衡點(diǎn)，雖然通過電子產(chǎn)品布置作業(yè)先進(jìn)快捷，但是增加了孩子面對電子屏幕的時(shí)間，不利于保護(hù)孩子視力，因此，在布置作業(yè)時(shí)盡可能采取紙質(zhì)作業(yè)。
三是改善視覺環(huán)境，強(qiáng)化視力篩查。改善教學(xué)設(shè)施和條件，為學(xué)生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學(xué)習(xí)環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)教室、宿舍等采光和照明要求，使用利于視力健康的照明設(shè)備；強(qiáng)化視力篩查和近視預(yù)防，衛(wèi)生健康部門要建立兒童青少年視力定期普查制度，組織醫(yī)療保健人員深入托幼機(jī)構(gòu)和中小學(xué)校開展視力普查，及早發(fā)現(xiàn)視力異常的兒童青少年，采取綜合有效措施，通過早期干預(yù)，遏制兒童青少年視力上升勢頭。
四是加強(qiáng)宣傳教育，普及預(yù)防近視的相關(guān)知識和技能。要充分利用各種新聞媒體，廣泛普及近視防控和健康用眼知識，營造全社會關(guān)心、重視青少年近視防控的良好氛圍。衛(wèi)計(jì)部門要制定科學(xué)的近視防控指南，及時(shí)發(fā)布權(quán)威的近視防控知識，組織專業(yè)醫(yī)務(wù)人員深入托幼機(jī)構(gòu)和中小學(xué)校指導(dǎo)近視防控宣傳教育活動(dòng)，同時(shí)把近視防控的宣傳作為學(xué)生健康教育和家長學(xué)校的必學(xué)內(nèi)容，提高重視度。
五是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門合作，建立兒童青少年近視綜合防治機(jī)制。建議成立由市政府牽頭，教育局、衛(wèi)健局、團(tuán)委、婦聯(lián)、電視臺、文廣新局、財(cái)政局等單位為成員的近視防控工作小組，把近視防控工作納入衛(wèi)生和教育相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，開展各種形式的宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)全社會共同參與。將兒童青少年近視防控工作納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)和學(xué)校素質(zhì)教育綜合考核體系，建立督導(dǎo)考核制度，定期對學(xué)校的教學(xué)環(huán)境、生活設(shè)施以及近視防控措施落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。
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