南縣政協(xié)辦公室副主任侯威反映:隨著“131千億級產(chǎn)業(yè)”工程的推進(jìn),“稻蝦共生”產(chǎn)業(yè)已逐步發(fā)展為市域經(jīng)濟(jì)的特色產(chǎn)業(yè)之一,其發(fā)展?fàn)顩r關(guān)乎“益”字號農(nóng)業(yè)品牌的影響力、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年益陽市稻蝦等生態(tài)種養(yǎng)面積達(dá)78萬畝,其中,南縣“稻蝦共生”產(chǎn)業(yè)為50萬畝,稻蝦產(chǎn)業(yè)規(guī)模躋身全國前三強(qiáng)。但是,益陽市稻蝦米如何進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng),還存在以下幾個(gè)方面的問題:
一是稻蝦米的企業(yè)品牌尚未整合。全市稻米加工企業(yè)不少,但各企業(yè)間單打獨(dú)斗,力量分散,缺乏有效的資源整合,難以適應(yīng)瞬息萬變的市場競爭。
二是稻蝦米的生態(tài)種養(yǎng)溯源體系尚未建立。由于“稻蝦共生”發(fā)展迅猛,我市稻蝦米存在選種不優(yōu)良、生產(chǎn)不規(guī)范、技術(shù)不精湛等問題,更不用說建立完善的溯源體系。因此,在種養(yǎng)過程中,個(gè)別農(nóng)戶亂施濫灑農(nóng)藥化肥,使稻谷品質(zhì)受損、土壤環(huán)境受到破壞,影響我市稻蝦產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
三是農(nóng)戶品牌保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),稻米產(chǎn)品附加值尚未體現(xiàn)。目前,農(nóng)戶對打造稻蝦系統(tǒng)工程的重要性認(rèn)識(shí)不夠,“重蝦輕稻”現(xiàn)象明顯,且農(nóng)民市場敏銳度低,不注重產(chǎn)品附加值。我市的大多數(shù)稻蝦米因沒包裝、沒品牌、沒影響,難以賣出高價(jià)錢,稻谷“毛米”被外省企業(yè)加工貼牌后,高額的產(chǎn)品附加值(大概在800到1000元/噸)被他人賺走。
四是宣傳力度不夠、市場影響力不大。盡管我市“南洲稻蝦米”已獲評國家地理標(biāo)志證明商標(biāo),南縣已成為“中國蝦稻米之鄉(xiāng)”,但對外宣傳力度不夠,市場影響力不大。相關(guān)部門對我市稻蝦米的地域優(yōu)勢、文化底蘊(yùn)、產(chǎn)品特色、可觀前景的挖掘不夠,社會(huì)上還存在著一些模糊認(rèn)識(shí)。
為使稻蝦米進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng),特提出如下建議:
一是要抓住發(fā)展契機(jī),強(qiáng)化企業(yè)品牌意識(shí)。要抓住“南洲稻蝦米”獲評國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)的有利機(jī)遇,乘勢而上創(chuàng)造輝煌。要借助全國綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和湘米工程等一系列契機(jī),多渠道、多方式、高起點(diǎn)、高要求地打造我市稻蝦米的企業(yè)品牌。政府部門要成立品牌管理機(jī)構(gòu),要嚴(yán)格管控區(qū)域公共品牌的使用權(quán),要強(qiáng)化企業(yè)的品牌意識(shí),做好品牌宣傳,講好品牌故事,擴(kuò)大品牌影響,力爭創(chuàng)建幾個(gè)重點(diǎn)企業(yè)品牌。
二是要完善生態(tài)種養(yǎng)模式,狠抓產(chǎn)品質(zhì)量。完善“稻蝦共生”生態(tài)種養(yǎng)管理模式,打造“稻在田中長、蝦在稻中游、稻蝦共舞”的生態(tài)景象。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,市農(nóng)業(yè)局、科工局、商糧局、市監(jiān)局等部門要積極作為,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)稻蝦田的基本建設(shè),加大對種養(yǎng)大戶的扶持力度,帶領(lǐng)相關(guān)大米加工企業(yè)和廣大種植戶嘗試實(shí)行集團(tuán)化經(jīng)營管理。要狠抓稻蝦米產(chǎn)品質(zhì)量,讓稻蝦米成為過得硬的生態(tài)米、安全米、放心米。
三是要科學(xué)規(guī)劃,整合資源,系統(tǒng)實(shí)施。制定我市稻蝦米發(fā)展的中長期規(guī)劃,建立專門辦事機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的具體實(shí)施方案。市農(nóng)業(yè)部門要制定好“稻蝦”種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,要抓好種苗選育繁育基地建設(shè),優(yōu)選稻蝦品種,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),因地適宜,科學(xué)種養(yǎng);企業(yè)生產(chǎn)部門要高度重視產(chǎn)品質(zhì)量,嚴(yán)格規(guī)范技術(shù)參數(shù)和生產(chǎn)流程,對產(chǎn)品進(jìn)行精深加工,提高產(chǎn)品的附加值;市監(jiān)、公安、司法等部門要嚴(yán)格把控企業(yè)生產(chǎn)和銷售的準(zhǔn)入門檻,保護(hù)稻蝦品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán),嚴(yán)格規(guī)范市場秩序,加強(qiáng)市場監(jiān)管力度,特別是加強(qiáng)飼料藥品銷售的監(jiān)管執(zhí)法;商務(wù)、旅游、宣傳部門要著力發(fā)掘稻蝦米品牌的人文氣息、地域特色、文化底蘊(yùn),講好我市稻蝦米的品牌故事;環(huán)保、水利部門要加強(qiáng)水源保護(hù)與水利灌溉工作;財(cái)政部門要加大對稻蝦產(chǎn)業(yè)的資金投入和追蹤監(jiān)管;教育、農(nóng)業(yè)等部門要充分利用現(xiàn)有的職教場地、農(nóng)技站點(diǎn)、廣電網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),對廣大農(nóng)民、職工進(jìn)行系統(tǒng)化、專業(yè)化的培訓(xùn),強(qiáng)化品牌創(chuàng)建和市場保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo),確保全市農(nóng)民稻蝦米種植技術(shù)、技能的大幅度提高。
四是要依托現(xiàn)代物流平臺(tái),拓展電商營銷模式。可以學(xué)習(xí)和引進(jìn)現(xiàn)代區(qū)塊鏈技術(shù),建立產(chǎn)品質(zhì)量和客戶信息大數(shù)據(jù)中心,打造稻蝦米生產(chǎn)質(zhì)量可溯源體系。進(jìn)一步完善集倉儲(chǔ)、加工、銷售于一體的大型物流中心,全力打造我市“互聯(lián)網(wǎng)+稻蝦米”的營銷模式,逐步把我市建設(shè)成為全國最大的稻蝦米集散、產(chǎn)銷中心。要合理利用我市農(nóng)村淘寶等電子商務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,創(chuàng)建稻蝦米電子商城,實(shí)施專賣稻蝦米的“百城千店”工程,實(shí)現(xiàn)線上線下銷售的有機(jī)結(jié)合。
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