中共益陽市委書記魏旋君、市長(zhǎng)胡忠雄對(duì)市政協(xié)百名委員察訪經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的視察報(bào)告作出重要批示后，8月26日，市監(jiān)察局、市優(yōu)辦圍繞落實(shí)委員建議，組織6個(gè)小組就視察報(bào)告中所反映的問題深入有關(guān)部門、單位進(jìn)行查處和問責(zé)。
今年初，市政協(xié)決定組織百名委員對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境進(jìn)行明察暗訪，重點(diǎn)察訪職能部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、“辦事難，辦事慢”等問題，并邀請(qǐng)電視臺(tái)、報(bào)社記者參加。
7個(gè)察訪組的102 名委員先后分赴8個(gè)縣市區(qū)和市直有關(guān)單位進(jìn)行察訪，如測(cè)試報(bào)警110、醫(yī)療急救120、交通事故報(bào)警122、法律服務(wù)熱線148等公共服務(wù)部門熱線電話的反應(yīng)速度，了解其能否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)或及時(shí)解決問題，工作人員的服務(wù)態(tài)度及有關(guān)準(zhǔn)備情況；到政務(wù)中心辦事大廳、窗口單位觀察工作人員的上下班情況，并以普通市民的身份申辦某一事項(xiàng)，體察工作人員的服務(wù)態(tài)度，了解他們掌握政策的熟練程度；深入各類企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、建筑工地等，客觀記錄市直機(jī)關(guān)干部服務(wù)基層的工作運(yùn)行情況，從而掌握相關(guān)職能部門的機(jī)關(guān)效能建設(shè)狀況。
察訪中，委員們發(fā)現(xiàn)影響全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的主要現(xiàn)象有：政策執(zhí)行不到位，受領(lǐng)導(dǎo)更替影響較大；執(zhí)法行為不規(guī)范，自由裁量權(quán)過大，收費(fèi)不公；行政效率不高，辦事程序繁瑣；服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，監(jiān)管乏力，企業(yè)融資難；周邊環(huán)境堪憂，強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
7月底，市政協(xié)召開主席會(huì)議，詳細(xì)聽取察訪情況匯報(bào)，并就如何對(duì)癥下藥開展協(xié)商討論。委員們建議：進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)，減少和下放審批權(quán)，簡(jiǎn)化審批程序，縮短審批流程；加大效能監(jiān)察力度，提高依法行政水平；提高評(píng)議監(jiān)督力度，提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平；出臺(tái)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的制度規(guī)定，從企業(yè)權(quán)益保護(hù)、政府公共服務(wù)、權(quán)力規(guī)則、規(guī)范市場(chǎng)秩序和監(jiān)督保障等方面做出明確規(guī)定；對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的人和事給予嚴(yán)肅查處。
視察報(bào)告引起了市委、市政府的高度重視，市委書記魏旋君，市委副書記、市長(zhǎng)胡忠雄，市紀(jì)委書記黃進(jìn)良先后作出批示，要求各級(jí)各部門將委員發(fā)現(xiàn)的問題查清查實(shí)，限期整改，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題一查到底，真正把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
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