益陽建置沿革
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發(fā)布時間 : 2016-10-21
發(fā)布單位 : 益陽市政協(xié)
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早在新石器時代晚期，區(qū)境即有人類繁衍生息。出土文物證明，距今5000年左右，在今安化縣馬路口、江南，南縣北河口，赫山區(qū)鄧石橋和沅江市漉湖等地，就已形成村落。進入青銅器時代后，在今桃江縣馬跡塘、灰山港，沅江市蓮子塘以及赫山區(qū)赫山廟、龍光橋、筆架山一帶，聚居村落已趨密集。
東周以前，區(qū)境屬《書·禹貢》所載九州中的荊州管轄。戰(zhàn)國時期為楚國黔中郡屬地。秦屬長沙郡。西漢初年置益陽縣，以縣治位于益水（今資水）之陽而得名，是為區(qū)境置縣之初。時益陽縣境轄今益陽市及邵陽和婁底兩市各一部分。南朝梁時置藥山縣（今沅江市），宋置安化縣。清末，設(shè)南洲直隸廳（今南縣）。其間2100多年，境內(nèi)屬縣雖有增加，但未形成地區(qū)（府、州）級行政建置。各縣沿革與隸屬關(guān)系，則隨朝代更換，頗多變化。
民國29年（1940），湖南省府以原9個行政督察區(qū)轄境過廣和督察不便，將之調(diào)整為10個。同年4月，劃益陽、安化、湘鄉(xiāng)、寧鄉(xiāng)、漢壽、沅江等6縣，組成第五行政督察區(qū)，專員公署駐益陽縣城，是為區(qū)境地區(qū)一級行政建置之始。南縣屬第四行政督察區(qū)（專員公署駐常德）。
民國33年（1944），侵華日軍大舉進犯，湖南部分地域淪陷，各行政督察區(qū)的建置名存實亡。省政府遂設(shè)安化、沅陵、洪江3個行署，作為非常時期省政府臨時派出機關(guān)，分領(lǐng)各縣。安化行署是年10月18日于安化縣梅城建立。原第五行政督察區(qū)所屬各縣均為安化縣行署領(lǐng)轄。翌年7月31日，安化行署撤銷，恢復(fù)第五行政督察區(qū)。
1949年湖南各地相繼解放，國民黨政府在湖南的統(tǒng)治宣告結(jié)束，各行政督察區(qū)的建置隨之瓦解。是年8月，成立新的湖南省臨時政府（1950年4月正式成立省人民政府）后，全省設(shè)1個省轄市、10個專區(qū)。專區(qū)設(shè)專員公署，為省政府派出機關(guān)。益陽專區(qū)于1949年8月成立，專員公署駐益陽縣城關(guān)區(qū)，轄益陽、安化、湘鄉(xiāng)、寧鄉(xiāng)、沅江、漢壽6縣。
1950年3月，益陽縣城關(guān)區(qū)改為益陽城關(guān)區(qū)，升為縣級；同年9月，建立益陽市，直屬益陽專署領(lǐng)導(dǎo)。1951年4月，省政府執(zhí)行中共中央關(guān)于“在100萬人口左右的大縣，領(lǐng)導(dǎo)困難，可以劃小”的指示，析湘鄉(xiāng)縣第九、十區(qū)，安化縣第三、四區(qū)和蘭田鎮(zhèn)，以及邵陽、新化縣部分地域，置蘭田縣；析湘鄉(xiāng)縣第三、六、七區(qū)，置永峰縣。同年七月，析益陽縣第六、七、八、九、十一區(qū)，置桃江縣，均屬益陽專區(qū)管轄。當時，全區(qū)共轄9縣、1市。南縣則屬常德專區(qū)。
1952年11月，益陽專區(qū)建置撤銷，原轄寧鄉(xiāng)縣劃屬湘潭專區(qū)，湘鄉(xiāng)、雙峰、漣源3縣劃歸邵陽專區(qū)，益陽、桃江、安化、漢壽、沅江5縣及益陽市劃歸常德專區(qū)，歷時10年。其間，益陽市于1953年4月改為省轄市，授權(quán)常德專署領(lǐng)導(dǎo)，1958年7月改為益陽縣領(lǐng)導(dǎo)，但1961年復(fù)改專區(qū)轄市，仍由常德專署領(lǐng)導(dǎo)。
1962年12月，恢復(fù)益陽專區(qū)建置，專員公署駐益陽市桃花侖，轄南縣、沅江、華容、益陽、寧鄉(xiāng)、桃江、安化7縣和益陽市。大通湖、千山紅、金盆、北洲子、茶盤洲、錢糧湖6個國營農(nóng)場，同時劃歸益陽專區(qū)管轄。
1964年9月，華容縣及錢糧湖農(nóng)場劃歸岳陽專區(qū)。
1968年，益陽專區(qū)改稱益陽地區(qū)。
1983年7月，寧鄉(xiāng)縣劃屬長沙市。至此，全區(qū)轄益陽、桃江、安化、沅江、南縣和益陽市，及大通湖、北洲子、金盆、千山紅、茶盤洲5個國營農(nóng)場和大通湖漁場。
1994年3月，國務(wù)院批準撤銷益陽地區(qū)，設(shè)立地級益陽市；5月，新的中共益陽市第一次代表大會選舉產(chǎn)生中共益陽市第一屆委員會和紀律檢查委員會；原益陽縣、益陽市分別以資水為界，以南改為赫山區(qū)，以北改為資陽區(qū)。7月1日，“益陽市人民代表大會常務(wù)委員會”、“益陽市人民政府”、“中國人民政治協(xié)商會議益陽市委員會”正式掛牌。從此標志著地級益陽市的成立。全市轄3縣（南縣、桃江、安化）、1市（沅江市）、2區(qū)（赫山、資陽）、5大國營農(nóng)場（大通湖、北洲子、金盤、千山紅、茶盤洲）和大通湖漁場。
2000年12月18日，中共大通湖區(qū)委員會、大通湖區(qū)管委會成立。5大國營農(nóng)場撤銷。場部所在地改設(shè)建置鎮(zhèn)。大通湖區(qū)由大通湖、北洲子、金盤、千山紅4大國營農(nóng)場合并而成；茶盤洲農(nóng)場改茶盤洲鎮(zhèn)劃歸沅江市管轄。市轄境包括3縣、1市、3區(qū)（赫山、資陽、大通湖）。